Entre la proximidad estatal y la legitimación ?experta?: sociohistoria de la asistencia como un dominio específico de acción estatal

AGUSTÍN SALERNO

Rosario

Congreso; XV Congreso Nacional de Ciencia Política ?La democracia en tiempos de desconfianza e incertidumbre global. Acción colectiva y politización de las desigualdades en la escena pública?; 2021

Sociedad Argentina de Análisis Político y la Universidad Nacional de Rosario

En esta ponencia realizamos un recorrido socio-histórico sobre el área asistencial en Argentina, identificando en distintos períodos de la historia los desafíos de gobierno que enfrentó la cartera (en coyunturas más o menos críticas respecto a temas centrales como la pobreza), las disputas que protagonizaron distintos actores por darle un enfoque específico al área, las características principales de las elites socio-asistenciales y el tipo de legitimidad que construyeron estas últimas para gobernar la cartera. Utilizamos para ello la literatura más relevante de los distintos períodos que distinguimos.Como muestra la bibliografía, entre la búsqueda de territorialidad y la valorización de saberes expertos para la gestión de políticas socio-asistenciales prevalecieron diversos estilos de gobierno a lo largo de la historia asistencial estatal argentina atravesados por las particularidades de las tradiciones políticas que las asumían, por las coyunturas diversas en las que se implementaban las políticas y por los perfiles de sus altos funcionarios. Si bien las elites le dieron sentidos diversos a ambos polos de esta tensión y el significado de cada uno de ellos fue variando a lo largo de las décadas, la primacía de una u otra búsqueda delimitó buena parte de las iniciativas de gobierno.