El mito normativo en el marco de políticas ausentes.

MARQUINA ,MÓNICA

La universidad como objeto de investigación. Democracia, gobernabilidad, transformación y cambio de la educación superior uniuversitaria.

Tandil

Año: 2008; p. 20 - 31

En la discusión acerca de los principios rectores de la futura norma, pareciera haber consenso en que la gratuidad debe estar establecida por ley. En absoluta coincidencia con este principio, considero que estamos ante una oportunidad para redefinirlo a partir de una concepción que termine por resolver algunas situaciones jurídicas de universidades cuyos estatutos están en la justicia y que no pueden ser puestos en vigencia por el hecho de que no contemplan la palabra ?equidad? a continuación de ?gratuidad?. Este es un debate noventista en donde la interpretación oficial sostenía que la gratuidad era un principio accesorio al de equidad, considerado el principal. De esta manera, se justificaba el arancel. Sin embargo, la experiencia de estos años ha demostrado que, pese a las trabas jurídicas establecidas por el gobierno de entonces, las instituciones en su gran mayoría sostuvieron de hecho el principio de la gratuidad como determinante. Por tanto, esta es una buena oportunidad para insistir y asegurar por ley la interpretación inversa, que sostiene a la gratuidad como principio básico, y que cuando éste no es suficiente para el logro de la igualdad de oportunidades, además se debe poner en funcionamiento el principio de equidad, materializado en políticas compensatorias o remediales para los sectores más necesitados. Este es punto que merece ser considerado como cambio en la futura ley.