Los modelos de gestión pública del siglo XXI que inspiraron a la Argentina: desplazamientos epistemológicos y políticos en los consensos regionales y locales (2003-2016).

MARINA ANDERSON

Congreso; XIV Congreso Nacional de Ciencia Política; 2019

El presente trabajo analiza en perspectiva histórica los cambios en los modelos de gestión pública que inspiraron a la Argentina desde fines de los años 90 hasta la actualidad y que significaron un importante desplazamiento epistemológico y político hasta llegar a la reciente reforma administrativa planteada por el gobierno de Cambiemos (2016). Se analizan de forma comparada tres documentos relevantes, los primeros dos de ellos suscriptos por todos los países de la región: la Carta Iberoamericana de la Función Pública, de 2003, y la Carta Iberoamericana de la Calidad en la Gestión Pública, de 2008; y en tercer lugar el Plan de Modernización del Estado Argentino, contenido en el Decreto 434/2016 del Poder Ejecutivo nacional. En este sentido, se identifican importantes continuidades y rupturas de los tres modelos en sus enfoques sobre lo público, los problemas, soluciones y estrategias propuestas, como así también sus visiones de las políticas públicas y las características del ?sujeto? al cual se dirigen. El abordaje histórico de este proceso de cambio revela la irreductible especificidad de cada etapa analizada y nos advierte sobre la imposibilidad de arribar a conclusiones apresuradas sobre un posible regreso idéntico a los consensos de los años 90.