Peligro sísmico por ruptura superficial: revisión de legislaciones en diferentes regiones sísmicas del mundo y propuesta para Mendoza

GIAMBIAGI, L.B.; MESCUA, J. F.

Mendoza

Simposio; V Workshop de la Red Iberoamericana de Ordenamiento Territorial y VI Seminario Internacional de Ordenamiento Territorial; 2017

Instituto de Cartografía, Investigación y Formación para el Ordenamiento Territorial (CIFOT)

El Gran Mendoza se encuentra en una región atravesada por fallas activas que han producido rupturas superficiales en el pasado. De producirse sismos someros de magnitud mayor a 6 asociados al movimiento de estas fallas, es esperable que la ruptura alcance la superficie, lo que constituye un peligro para construcciones y obras de ingeniería realizadas sobre la traza de falla. La normativa de construcción sismorresistente establecida a nivel nacional, vigente en los municipios de Mendoza, contempla el efecto del paso de ondas sísmicas (aceleración de suelo) y la licuefacción, pero no incluye el peligro por ruptura superficial; si bien indica que de contarse con estudios de microzonificación y de fallamiento, pueden ponerse en vigencia factores para tenerlo en cuenta. Esto último queda a criterio de las autoridades de aplicación (municipios), y en la práctica no se lleva a cabo. Consideramos que la implementación de estas modificaciones es de gran importancia para el ordenamiento territorial de Mendoza, y que la ubicación de las fallas activas que pueden producir ruptura superficial debe ser tenida en cuenta a la hora de definir los usos de tierras.Dado que esta problemática no es exclusiva de Mendoza sino que se da en todas las zonas sísmicamente activas del mundo, a la hora de diseñar las regulaciones pueden aplicarse las lecciones aprendidas en regiones que ya cuentan con estas normativas o están desarrollándolas actualmente.Con este objetivo, en este trabajo se describen y analizan tres casos de estudio. La normativa vigente en California, Estados Unidos, generada y aplicada desde la década de 1970 en una zona con gran cantidad de estudios sobre las fallas activas. El relativamente largo tiempo desde la entrada en vigencia de esta normativa ha permitido detectar las dificultades en su aplicación y realizar una evaluación de su efectividad. Por otro lado, la normativa de Costa Rica es una adaptación de la californiana a un país que cuenta con menos información de base. La falta de mapas oficiales y la escasa información sobre las características de las fallas (por ej. su traza en zonas urbanas, períodos de recurrencia, desplazamiento característico) hacen a este caso similar al del Gran Mendoza. Por último, se analizará el estado de situación en Nueva Zelanda, país en el que la normativa aún se encuentra en desarrollo, y en el que se ha presentado el problema de ciudades construidas sobre fallas activas, de manera que el intento de introducir regulaciones ha encontrado resistencias de los pobladores. Teniendo en cuenta las lecciones aprendidas en estos tres países, y las particularidades del caso mendocino, se busca comenzar a desarrollar una propuesta aplicable al Gran Mendoza, de manera de contribuir al ordenamiento territorial de la región y lograr que la ciudad sea más resiliente frente al peligro sísmico.