La polarización del espacio administrativo. Un análisis de las burocracias provinciales a través de las finanzas públicas. Mendoza 1916-1943

MELLADO, MARÍA VIRGINIA

Jornada; XXIV Jornadas de Historia Económica Argentina; 2014

Asociación Argentina De Historia Económica

La ponencia se enmarca en un trabajo de mayor amplitud que se plantea como objetivo general analizar las continuidades y discontinuidades del proceso de construcción estatal de una provincia argentina (Mendoza), atendiendo a la proliferación y crecimiento de agencias estatales y sus plantas de personal. Se parte del supuesto de que la polarización administrativa provincial estuvo dinamizada por los cambios que atravesaron a la estructura social y económica mendocina a fines del siglo XIX y principios del XX, en especial porque las nuevas actividades económicas y sociales requirieron a la vez que demandaron nuevas funciones estatales y conocimientos expertos. Sin embargo, este proceso no siguió una lógica unilineal de evolución de acuerdo a un proceso global de formación desde el centro hacia las periferias, sino que este proceso mostró límites y/o contradicciones que se acentuaron de acuerdo al reemplazo de autoridades y la alternancia de las administraciones políticas de turno. En particular, la ponencia busca examinar y dar cuenta de la arquitectura del Estado provincial, a través de las finanzas públicas, con el objeto de ponderar el tamaño, el tipo y la extensión de sus actividades y los actores que las ejecutan. El arco temporal que abarca el trabajo recorre las administraciones radicales y conservadoras para analizar rupturas y continuidades en el proceso de construcción estatal. La investigación ha utilizado metodologías cuantitativas y se ha nutrido de un conjunto de fuentes entre las que se encuentran las leyes presupuestarias, las ejecuciones presupuestarias y los anuarios estadísticos de la provincia de Mendoza. Las fuentes provienen de los archivos de la Legislatura provincial de Mendoza y del Archivo Histórico Provincial.