Instituciones y actores en las relaciones interjurisdiccionales: ordenamiento territorial y usos del suelo en el Área Metropolitana de Mendoza

LEVATINO, MARÍA BELÉN

El Instituto de Ciencias Humanas, Sociales y Ambientales a través de los planes de investigación de sus becarios de posgrado y posdoctorales

INCIHUSA

Lugar: Mendoza; Año: 2013; p. 1 - 106

El presente plan se propone analizar las responsabilidades, capacidades y limitaciones del gobierno provincial y de los municipios en el diseño, implementación y control de las políticas de usos del suelo para el Área  Metropolitana de Mendoza entre 1991 y  2011. La investigación se estructura en torno a los siguientes interrogantes: ¿Cuál es la vinculación entre las instituciones y los actores en la configuración territorial de los municipios metropolitanos? ¿De qué depende la aplicación de las nuevas instituciones provinciales en los territorios municipales? En función de estas preguntas de investigación, se proponen las siguientes hipótesis:-Existe una brecha entre las instituciones que regulan el ordenamiento territorial y los comportamientos de los actores públicos y privados que inciden en los usos del suelo.-La brecha entre las instituciones que regulan el ordenamiento territorial y los comportamientos de los actores depende del contenido de esas instituciones, de la capacidad institucional del Estado (en el nivel provincial y municipal) y del poder de los intereses implicados en los usos del suelo.A partir de estas hipótesis, se busca demostrar que el impacto de las políticas de ordenamiento territorial y usos del suelo, en los Municipios del Área Metropolitana de Mendoza, depende de las diferentes dimensiones de la brecha entre las instituciones y los compartimientos de los actores.La metodología articula en un estudio comparativo de casos, herramientas cuantitativas y cualitativas con el objeto de combinar las fortalezas y sobrepasar las debilidades de ambos paradigmas.