Una nueva dimensión para la integración latinoamericana: la lucha contra la desertificación

ABRAHAM, E. M.; MONTAÑA, E.; LAURA TORRES

Nuevas Territorialidades: desafíos para América Latina frente al siglo XXI

Ediciones Al Margen

Lugar: La Plata; Año: 2004; p. 51 - 69

El trabajo se inicia mostrando como las recientes miradas científicas sobre la desertificación y la Convención Internacional de las Naciones Unidas de Lucha Contra la Desertificación y la Sequía (UN CCD) proveen nuevos abordajes para viejos problemas: la sobreexplotación que los grupos humanos hacen de las tierras secas, la pérdida de territorios productivos, la pobreza, la degradación ambiental y, finalmente, las prácticas que nos alejan de los objetivos de desarrollo sustentable. Posteriormente, se califica y cuantifica el fenómeno de la desertificación en América Latina y el Caribe, presentando su extensión y sus implicancias económicas y sociales, dando cuenta de la desigualdad de los recursos invertidos en la lucha contra la desertificación en distintos países -que, por otra parte, manifiestan la desertificación en una gran variedad de situaciones- y advierte sobre las nuevas amenazas de desertificación: el proceso de globalización y la aplicación de políticas económicas de corte neoliberal . A continuación se examinan las respuestas internacionales frente a estos problemas. Se repasan los objetivos de la UN CCD expresados en los Planes de Acción Nacional (PAN) y se efectúa un balance de los logros a 7 años de su entrada en vigencia. A partir de allí, pueden identificarse nuevos desafíos en la lucha contra la desertificación en alc: la necesidad de definir objetivos más precisos, de otorgar "visibilidad" a los problemas de desertificación que afectan a la Región, de jerarquizar las políticas ambientales, de aumentar el número de países que han desarrollado y aplicado su PAN, de fortalecer las experiencias de cooperación horizontal, de consolidar las experiencias nacionales en la obtención y evaluación de indicadores de desertificación dirigidos a los tomadores de decisión para conocer la intensidad del proceso y plantear acciones de prevención, mitigación y control. A modo conclusión, el trabajo subraya dos ideas. Por un lado, que el camino recorrido amerita profundizar la reflexión, no sólo en el campo de los conceptos, sino particularmente en el de prácticas que puedan ser visualizadas en resultados operativos. Por otro lado, presenta la lucha contra la desertificación como una oportunidad en los procesos de integración de los países de América Latina. Es que el mapa de la lucha contra la desertificación se apoya en una nueva geografía integradora de territorios marcados por procesos ecológicos, sociales y económicos, en los que las fronteras nacionales son un mero dato de la faz operativa. Para este nuevo mapa, espacios frecuentemente desvalorizados tales como la gran cordillera andina, el gran chaco americano y la Patagonia, entre otros territorios periféricos se valorizan al presentarse como territorios de máxima jerarquía.