Migraciones y derecho a la salud: análisis de narrativas en torno a restricciones para el acceso gratuito a servicios públicos.

CECILIA ELEONORA MELELLA; BRENDA MATOSSIAN; YAMILA ABAL

Jornada; XIII Jornadas Nacionales de debate interdisciplinario en salud y población, Investigación e intervención en salud: demandas históricas, derechos pendientes y desigualdades emergentes; 2018

stituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, UBA.

El 27 de febrero del corriente año trascendió públicamente la presentación por parte del oficialismo de un proyecto de ley (Expediente 6944-D-2017) que propone regular el acceso gratuito a los servicios públicos de salud y educación de aquellos migrantes internacionales que no revistan la condición de ?residentes permanentes?, sobre la base de criterios de ?reciprocidad?. Fue en esos mismos días que el gobernador de la provincia de Jujuy, Gerardo Morales, anunció la pronta implementación de un régimen de reciprocidad en materia de salud con países limítrofes, presentando semanas más tarde en la legislatura provincial el Proyecto de Ley ?Sistema Provincial de Seguro de Salud para Extranjeros?.Ambas iniciativas fueron precedidas y sucedidas por declaraciones de diversos funcionarios públicos, y durante casi dos semanas, monopolizaron gran parte de las publicaciones de los medios de comunicación hegemónicos, concentrando la atención de la opinión pública e instalándose en el imaginario social como tema prioritario de la agenda pública. En el primer caso, si bien el proyecto de ley no avanzó debido a lo que algunos medios de comunicación definieron como ?diferencias? al interior del bloque que presentó el proyecto (La Nación, 28 de febrero de 2018), semanas después fue presentado, por el mismo bloque partidario, el proyecto de ley ?Recupero del gasto de salud de extranjeros transitorios? (Expediente 0515-D-2018) presentado por la Diputada Gabriela Burgos (UCR) por la Provincia de Jujuy. Al momento de cerrar este trabajo, la discusión sobre este proyecto, así como sobre el el del ?Sistema Provincial de Seguro de Salud para Extranjeros? aún se encuentra vidente, en diferentes fases del tratamiento legislativo. Sin embargo, independientemente de la suerte que corra cada iniciativa parlamentaria, lo que nos interesa aquí es trabajar con las narrativas que circularon y se instalaron con mayor intensidad durante el período en el que estos proyectos salieron a la luz. A través del análisis de los proyectos de ley y de su tratamiento en la prensa digital hegemónica, este trabajo pretende explorar las diferentes concepciones de la salud que entraron en tensión, para posteriormente indagar sobre los efectos simbólicos que produce la hipervisibilización de una determinada posición política sobre el tema.