Municipio y normativa en la gestión del suelo urbano: avances en el estudio de las problemáticas territoriales de la ciudad de San Carlos de Bariloche (2007-2011)

MATOSSIAN BRENDA

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Jornada; VIII JORNADA DE TRABAJO - MIGRACION Y CIUDAD: AVANCES DE INVESTIGACION Y DEBATE; 2012

CONICET IMHICIHU

Dentro del análisis de los problemas relacionados con las profundas desigualdades urbanas y las migraciones en San Carlos de Bariloche, en esta presentación hará foco en las dinámicas referidas a la gestión del territorio desde el Municipio. Esto se realizará en relación a las distintas figuras institucionales vinculadas a la planificación y ordenamiento territorial y a las normativas vinculadas a dicha temática. El objetivo es evidenciar las tensiones dentro de las relaciones existentes entre el binomio normativa-instituciones y los modos concretos de expansión urbana. La metodología se basa en el relevamiento de normativas municipales, tanto a nivel legislativo, ordenanzas elaboradas por el Consejo Deliberante, como de documentos elaborados por el poder ejecutivo: Carta Orgánica, Códigos Urbanos, Planes de Ordenamiento Territorial, entre otras. Asimismo, se realizaron entrevistas a informantes clave, en particular, dentro del sector de Catastro y Planeamiento Urbano. Se destacan entre los hallazgos la comprensión de los continuos conflictos entre la labor de las instituciones municipales, el cumplimiento de la norma y las distintas presiones de privados (desde grandes proyectos urbanísticos hasta cooperativas y vecinos particulares). Además, se destaca la importancia y complejidad de las ordenanzas como norma flexible que intenta hacer convivir ?la realidad? con una norma ?estática?, desactualizada y/o alejada de la coyuntura de los problemas urbanos.