Modelos de densificación: lo existente y nuevas hipótesis en escenarios de evaluación prospectiva

MARENGO CECILIA

Rosario

Otro; IX BIAU Bienal Iberoamericana de Arquitectura y Urbanismo; 2014

La investigación se fundamenta en estudios previos sobre el crecimiento urbano y la extensión física de la ciudad de Córdoba en el período (1991-2001) dando cuenta de las externalidades negativas que se derivan de esta modalidad de desarrollo, su impacto en términos de consumo de suelo urbano, intensificación de la segregación residencial socio-económica y fragmentación del espacio. Observamos que las intervenciones contemporáneas son cualitativamente diferentes a las que se registraban en períodos precedentes. La retirada del estado en la producción y materialización de conjuntos habitacionales destinados a una amplia demanda social que se inicia a partir de los noventas es reemplazada por la focalización de la política en sectores vulnerables. Esto, inicia en el nuevo siglo, una modalidad de producción urbano-habitacional que intensifica la homogeneidad social en determinadas localizaciones del espacio urbano y asocia programas específicos con sectores de demanda homogéneos. La producción habitacional desarrollada por el sector privado y específicamente aquella que se localiza en los bordes urbanos, ofrece también una respuesta social y espacialmente homogénea. Por otra parte, se consolida un modelo de ocupación de suelo disperso, con una disminución en las densidades brutas. Datos relevados en el municipio de Córdoba (Argentina) muestran en el período 1991-2001 que desciende de 71 a 61 hab/ha., y en 2010 a 50 hab/ha. Por otro lado, se incrementa significativamente, el consumo de área urbanizada por habitante (130 m2 en 1970 a 205 m2 en 2001) con impacto la infraestructura de transporte, servicios y redes. El interrogante de investigación es: ¿Cómo alcanzar condiciones de mayor densidad edilicia y mantener condiciones de calidad en el hábitat residencial? Sostenemos como hipótesis que: ?en un contexto de alta polarización de la estructura social, las prioridades en la planificación del crecimiento urbano debieran promover estrategias de largo plazo orientadas a regular las fuerzas de mercado hacia objetivos de mayor equidad espacial; la densificación puede ser una herramienta en este sentido?. El abordaje del problema se plantea desde: 1-La construcción de una base de datos cuya casuística la integran algunos conjuntos de vivienda colectiva materializados en la ciudad de Córdoba. 2-El estudio del tejido residencial existente, su caracterización y el grado de adecuación de lo existente a las previsiones normativas sobre uso/ocupación del suelo urbano. 3-La simulación de las posibilidades de densificación y su evaluación, retomando los indicadores desarrollados en las dos dimensiones precedentes. Se desagrega en las siguientes etapas: 1) Aproximación conceptual y operativa al problema de investigación. 2) Abordaje de variables de crecimiento urbano y estudio de las nuevas extensiones urbanas (m2 de suelo anexado - evolución de la densidad poblacional). 3) Desarrollo de estudios comparativos en conjuntos de vivienda existentes sistematizando indicadores que valoren la densificación propuesta en términos de la calidad de residencial con relación a la situación urbana donde se localizan. 4) Estudio particularizado desde la sustentabilidad que proponen los conjuntos, considerando la capacidad de acogida y el tratamiento de la incertidumbre.