Informalidad y periferia urbana. Derivas de la política habitacional

MARENGO M. CECILIA ; MONAYAR MARIA VIRGINIA; SOSA MARÍA FLORENCIA

Córdoba

Encuentro; I. Encuentro de la Red de asentamientos populares, aportes teórico metodológicos para reflexión sobre políticas públicas de acceso a hábitat.; 2019

Instituto de Investigación de Vivienda y Hábitat - FAUD - UNC

La ponencia reflexiona sobre la reproducción de las condiciones de informalidad que se presentan a partir de la implementación de políticas habitacionales públicas en la ciudad de Córdoba. Como hipótesis se sostiene que la negación de intervenir desde la planificación y los instrumentos urbanísticos (mecanismos que faciliten el acceso al suelo, la subdivisión y densificación predial) impide atenuar los procesos de desigualdad urbana e injusticia espacial, que se presentan como derivas de la política habitacional. Se analizan las dificultades de acceso al suelo urbano y a la vivienda, en el contexto del mercado formal, para la población cordobesa y los motivos que llevan a las ampliaciones de las tipologías de vivienda: resolver situaciones de escasez de superficie en relación a la composición de la familia, hacinamiento por hogares o la necesidad de realizar una actividad productiva que les permita la subsistencia en la nueva localización. Se toma como caso al Programa Mi Casa Mi Vida y se analizan los procesos espaciales de dos ?barrios-ciudades?, donde se observa una notada densificación predial dentro del barrio y la materialización de nuevos asentamientos en predios colindantes. Se concluye que al implementar políticas habitacionales con escasa flexibilidad en el diseño para atender la evolución familiar junto a la imprevisión de una política de suelo urbanizable, lo inaccesible del costo de la tierra en el mercado formal, y la localización aislada y de borde de estos barrios y asentamientos, derivan en nuevas situaciones de informalidad?irregularidad, colaborando en la reproducción de desigualdades socio-espaciales.