Participación, incidencia o cooptación? Debatiendo categorías analíticas sobre la relación sociedad civil-Estado en la etapa actual

MARÍA SOLEDAD SEGURA

Congreso; XII Congreso Nacional de Ciencia Política; 2015

Analizo las estrategias de participación eincidencia de organizaciones sociales en las reformas de políticas decomunicación en los últimos 12 años en Argentina.  Esto es relevante porque:·      se produjeron múltiples reformas de políticasde comunicación en la última década, activismo estatal inusual en esta áreadesde el regreso de la democracia en 1983: Decreto de Acceso a la InformaciónPública de 2003; Modificación del artículo del Código Penal referido acalumnias e injurias, de 2009; Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual de 2009;y Ley Argentina Digital de 2014. ·      Todasellas contaron con una también inusual participación ciudadana ·      Y,en dos de los cuatro casos (radiodifusión, calumnias e injurias), la sociedadcivil logró incidir  de manera decisivaen su formulación, lo que también es absolutamente innovador.Desde esta perspectiva, nuestros interrogantes son: ¿Cuáles fueron lasestrategias desarrolladas por las organizaciones de la sociedad civil queimpulsan reformas en las políticas de comunicación, y los niveles de impactoque alcanzaron? ¿Cómo es posible comprender/explicar por qué optaron pordiversas estrategias en su vínculo con el Estado, y por qué algunas lograronmayor incidencia que otras?