Hacia la construcción de indicadores habitacionales: principios y criterios desde el enfoque de derechos

MARÍA LAURA CANESTRARO; LAURA ZULAICA; SOLEDAD ARENAZA

Córdoba

Congreso; III Congreso Internacional de Vivienda y Ciudad; 2018

acultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño, Universidad Nacional de Córdoba

La Nueva Agenda Urbana consensuada en la reunión de Hábitat III de la Organización de las Naciones Unidas (Quito, 2016) destaca la necesidad de definir lineamientos de políticas públicas para las ciudades durante los próximos veinte años. Uno de los componentes centrales de esta agenda, se vincula con la problemática del acceso al suelo -plasmada también en la Campaña Global Suelo Seguro impulsada por Hábitat para la Humanidad-, y la ejecución de un plan de acción a cargo del Grupo Urbano de Instrumentos de Suelo de América Latina y el Caribe de la Red Global de Instrumentos de Suelo de ONU-HABITAT. En este marco, una de las mayores preocupaciones radica en la medición adecuada de diversos procesos urbanos que tienen como eje vertebrador al suelo, cobrando protagonismo la utilización del Índice de la Prosperidad Urbana creado en 2012, mediante el cual se incorporan una serie de indicadores ligados al desarrollo urbano sostenible. Sin embargo, y tal como ha sido puesto de manifiesto en un trabajo anterior (Canestraro, Zulaica y Arenaza, 2017), el Índice de la Prosperidad Urbana no sólo no incorpora al componente del suelo ? cuyos efectos pusimos en evidencia -sino que prescinde de otras dimensiones centrales. Entre ellas, la posibilidad de analizar procesos añadiendo criterios cualitativos que, desde un enfoque de derechos, complejicen el diagnóstico y la intervención en una problemática constitutiva de las ciudades de nuestra región.En tal sentido, el propósito de esta ponencia es avanzar sobre la propuesta de construcción de indicadores habitacionales definiendo principios y criterios que debieran incorporarse, considerando su utilidad para monitorear el cumplimiento de políticas públicas sectoriales.