Las políticas penitenciarias argentinas en clave local. De las reformas justicialistas a la ley penitenciaria nacional (Tucumán, 1943-1958)

LUIS GABRIEL GONZÁLEZ ALVO

Rio Grande

Congreso; Escola de Altos Estudos em História FURG-UNICAP; 2023

Universidade Federal do Rio Grande y Universidade Católica de Pernambuco

En este trabajo se propone abordar un conjunto de fenómenos que caracterizaron las cárceles argentinas a partir de 1940, desde el mirador de Tucumán. Aquella era una de las pocas provincias que, cuando comenzó un considerable ascenso demográfico penitenciario, contaba con una “cárcel modelo” y una estricta separación entre condenados y procesados. Se abre el estudio en 1943 con la intervención militar de la administración penitenciaria provincial y se cierra en 1958 cuando se sanciona la Ley Penitenciaria Nacional, que tuvo como objetivo político homogeneizar la ejecución penal a nivel nacional. Se propone trazar las líneas principales de procesos que, si bien comenzaron con una notoria mejora en las condiciones de vida al interior de las cárceles, habrían derivado en un conjunto de fenómenos con distintas consecuencias. Entre ellos, cabe mencionar la centralización militarizada de la administración, el aumento poblacional sostenido, el abandono de la separación entre condenados y procesados, el alojamiento de condenados en comisarías y la continuidad de la administración religiosa de las cárceles de mujeres y menores. Se plantean como dicotómicos a los procesos de humanización y militarización ya que, si bien ambos cobraron fuerza con la gestión de Pettinato, la posterior administración –1955 a 1958– continuaría profundizando el funcionamiento militarizado de las cárceles y los demás procesos anteriormente mencionados en detrimento de la humanización alcanzada hasta entonces.