La centralización de las administraciones penitenciarias provinciales (1922-1950)

LUIS GABRIEL GONZÁLEZ ALVO

Tucumán

Congreso; VI Congreso Antropología Siglo XXI ? Cruce de Saberes Identidad, Inclusión, Exclusión; 2017

Universidad Nacional de Tucumán

En este trabajo se presentan algunos avances de investigación en el marco de una tesis doctoral titulada La conformación de los sistemas penitenciarios provinciales. Los casos de Córdoba, Santa Fe y Tucumán, 1880-1950. Se aborda, desde un punto de vista administrativo, una etapa fundamental en la construcción de los sistemas penitenciarios que transcurrió entre 1922 y 1950. Aquel período se caracterizó por una tendencia hacia la centralización, bajo el influjo de la nueva codificación y de la ley nacional n°11.833. Al abordar exclusivamente las políticas estatales de administración se excluyen aspectos centrales de la tesis como el análisis de los comienzos de la reforma penitenciaria argentina, la conformación de saberes penitenciarios y de cuadros técnicos directivos y subalternos, el desenvolvimiento interno de las prisiones, entre otros. Las políticas estatales en materia penitenciaria que se analizan en este trabajo son producto de las experiencias de los años transcurridos entre la sanción del primer código penal en 1880 y su reforma total en 1920. Si, como sostienen Plotkin y Zimmermann, la “cuestión social” fue el impulso inicial para la integración estatal de cuadros técnicos especializados en el tratamiento de problemas económicos y sociales, la “cuestión penitenciaria” hizo lo suyo respecto a los problemas de las instituciones de reclusión. Sin embargo, como se verá en el desarrollo del escrito, las “zonas grises”, fueron enormemente resistentes a esa integración.