Tierras vacantes y expansión urbana en el Área Metropolitana de Tucumán. El caso de la comuna rural Cevil Redondo

DÍAZ, MARÍA ALEXIA; MALIZIA, MATILDE

Tucumán

Jornada; Jornadas de Investigación en Trabajo Social Debates y Dilemas Teóricos en la producción de conocimiento en el contexto actual; 2018

Departamento de Trabajo Social, Facultad de Filosofía y Letras, Universidad Nacional de Tucumán

Las ciudades de AméricaLatina que se pensaban ante todo como lugares donde se conjugaban el progresoy la modernidad están atravesando, en las últimas décadas, procesos dediferenciación en su estructura espacial y social como resultado de lacombinación de complejos factores relacionados con el avance del capitalismoglobal y con patrones culturales, históricos y sociales (Ciccolella, 2012; Prévôt Schapira, 2001). La apariencia que adquierecada ciudad y la manera como ésta organiza y utiliza sus espacios constituyenla base material sobre la cual se desarrollan las prácticas sociales, lascuales a su vez influyen en el desarrollo y expansión de la ciudad, generandoun proceso complejo de retroalimentación (Harvey,1998).Bajo la influencia dedinámicas propias de la globalización, como la mercantilización creciente delespacio urbano y la proliferación de nuevas formas de producción inmobiliarialas ciudades latinoamericanas comienzan a modificar sus políticas urbanas y suorganización, funcionamiento, morfología y apariencia (Janoschka, 2011; de Mattos, 2010).  Esto conlleva a una reestructuración metropolitana a gran escala enla cual las tradicionales pautas de conformación urbana se desdibujangradualmente y son reemplazadas por estructuras urbanas insulares muchas vecessin articulación entre sí y con fuertes diferencias en el tejido social y enlas características del hábitat (morfológico y tipológico) (Janoschka, 2011; de Mattos, 2010). Eneste contexto van quedando en los intersticios de la ciudad una gran cantidadde terrenos vacantes en la mayoría de los casos privados,situación que genera plusvalías urbanas que el Estado no controla y quecontribuyen a ampliar la desigualdad socio-espacial. Laconformación del aglomerado Gran San Miguel de Tucumán no escapa a estecontexto. El proceso de conurbación de la capital provincial con los municipiosy comunas rurales aledañas, ha dado lugar (ya sea por acción o bien poromisión) a la presencia de tierras vacantes en su interior. En este sentido el presentetrabajo tiene por objetivo principal identificar la presencia de los espaciosvacantes en este aglomerado y su relación con las lógicas de crecimiento urbanoen las últimas décadas, focalizando la mirada en la comuna de Cevil Redondolocalizada hacia el noroeste del aglomerado.Parasu desarrollo su utilizarán de manera combinada herramientascuali-cuantitativas. La localización de los espacios vacantes existentes sellevará a cabo mediante el uso de los Sistemas de Información Geográfica (SIG).Simultáneamente, se analizarán las lógicas de crecimiento urbano quecaracterizan al aglomerado y su relación con los espacios vacantes detectados.Para ello se recurrirá al uso de fuentes cartográficas, satelitales,catastrales y fotográficas provistas principalmente por organismos einstituciones Municipales, Provinciales y Nacionales. Asimismo, se realizaránentrevistas y/o conversaciones informales con informantes claves y observacióncon participación. En este sentido, estudiar la problemática de las tierrasvacantes implica conocer los procesos inherentes al crecimiento de lasciudades, y no perder de vista que, si bien son uno de los rasgos visibles dela fragmentación, son al mismo tiempo una de las potenciales herramientas a lahora de superar la fragmentación urbana.