“(Des) Igualdad de Género en las listas partidarias. Argentina 2007”

NÉLIDA ARCHENTI Y MARÍA INÉS TULA

Ciudad de Buenos Aires, 21-23 de octubre de 2009.

Congreso; Congreso Revolución, Emancipación, Democracia e Igualdad: 1810 - 1910 – 2010; 2009

Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe-Instituto de Investigaciones “Gino Germani” (UBA).

“(Des) Igualdad de Género en las listas partidarias. Argentina 2007”. En Coautoría con Nélida Archenti. Trabajo presentado en el Congreso Revolución, Emancipación, Democracia e Igualdad: 1810 - 1910 – 2010, Ciudad de Buenos Aires, 21-23 de octubre de 2009. Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe-Instituto de Investigaciones “Gino Germani” (UBA). Desde la sanción de la ley de cuotas en la Argentina para el Congreso de la Nación, varios autores han puesto el acento en la importancia de esta medida para aumentar la representación política de las mujeres en el ámbito parlamentario. También por el impacto cuantitativo favorable que tuvieron las cuotas de género en las legislaturas provinciales. Este trabajo persigue tres objetivos. Primero, profundizar los estudios sobre los efectos del sistema electoral y la aplicabilidad-no aplicabilidad de la ley de cuotas, segundo, avanzar sobre los análisis que exploran el impacto de esta norma en el plano subnacional y tercero, analizar el accionar de los partidos políticos a través de la selección de los/las candidatos/as y su ubicación en las listas. Para ello, se indaga sobre las formas en que los partidos han incorporado las candidaturas de las mujeres a través del análisis de las listas partidarias oficializadas en las elecciones legislativas de 2007 en cuatro distritos: Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires, Mendoza y Córdoba. Se han seleccionado estos cuatro distritos porque son los más importantes en términos de su caudal electoral y presentan, a su vez, sistemas electorales diferentes. Mientras que la Ciudad de Buenos Aires posee un distrito único plurinominal grande, Buenos Aires y Mendoza presentan secciones electorales de magnitudes variables y Córdoba desde 2001 un sistema segmentado. Por su parte, la Ciudad de Buenos Aires, Buenos Aires y Mendoza poseen fórmulas de reparto del tipo proporcional, mientras que Córdoba, en virtud de su diseño, aplica simultáneamente una fórmula mayoritaria y otra proporcional. Además, la legislación de cuotas de género vigente en cada uno de ellos difiere en lo que respecta a sus disposiciones básicas. Por último, estos distritos proporcionan una muestra de los partidos políticos relevantes en el escenario político argentino: los tradicionales partidos nacionales -Partido Justicialista (PJ) y Unión Cívica Radical (UCR)-, organizaciones políticas emergentes -la Coalición Cívica y Propuesta Republicana (PRO)- y otros de raigambre provincial como el Partido Demócrata en Mendoza y el Partido Nuevo en Córdoba. La hipótesis que guía este trabajo es que los partidos políticos tienden a realizar un cumplimiento minimalista de la ley de cuotas. Este análisis permitirá reconstruir las configuraciones predominantes en las listas, en términos de género, para evaluar la incidencia de esta variable en el éxito electoral de las mujeres.