Gobernar la provincia Presidente Perón: normativas y administración estatal en un período de transición (1951-1955)

ANABELLA BARRETO OLIVA

Resistencia

Jornada; Provincializaciones y diseño institucional en La Pampa y Chaco (1951-1955)?; 2020

Universidad Nacional de La Pampa - Universidad Nacional del Nordeste

El proceso de formación de una institucionalidad provincial inicia con la asunción del mando de las autoridades electas, el 4 de junio de 1953, y finaliza abruptamente con la interrupción del orden constitucional en septiembre de 1955. Este período se incluye dentro de lo que diversos autores han identificado como la etapa de mayor innovación y avance institucional impulsado desde el gobierno nacional sobre los Estado provinciales, que va de 1949 a 1955 (Bacolla, 2003; Tcach y Philp 2013; Leoni y Solís Carnicer 2015). En estos años se dan las reformas de las constituciones provinciales para su adaptación a Constitución Nacional de 1949. En las provincias se produce un retroceso de los poderes no delegados al gobierno nacional que pasaron a la órbita del poder central. Este contexto explica por qué muchos de los organismos creados por el gobierno provincial fueron copia de los que ya funcionaban a nivel nacional y que fueron replicados en otras provincias, como fue el caso de la Secretaría de Asuntos Técnicos, la Secretaría Gremial, la Secretaría de Prensa y Difusión, y el Instituto de Previsión Social. Nos habla sin duda de un modelo extendido de administración del gobierno peronista que comparte una serie de características comunes más allá de la estructura institucional.El año 1949 es considerado bisagra entre dos modos de entender la administración pública, uno previo en el que el criterio técnico y científico era predominante, y otro que privilegió aspectos ideológicos y doctrinales en la selección de los funcionarios (Berrotarán, 2004). Sintomático de este cambio deorientación fue la transformación de la Escuela de Administración en la Escuela Superior Peronista, a la que asistieron varios funcionarios “seleccionados” de la naciente provincia Presidente Perón