La eficacia del derecho como instrumento facilitador de la paz frente a los desafíos del terrorismo y la globalización

CAPALDO, GRISELDA DELIA

El Derecho ante la globalización y el terrorismo. Cedant Arma Togae

Fundation Tirant lo blanch

Lugar: Valencia; Año: 2004; p. 411 - 430

Dado que el conocimiento es uno solo y considerando que, si su contenido está parcelado en numerosas disciplinas es al solo efecto de facilitar su estudio y desarrollo por el hombre, al abordar el tema que nos congrega en este encuentro lo haré, apenas, desde la perspectiva del Derecho y en el entendimiento de que ello implica tan solo una aproximación parcial al asunto.   El objeto principal de esta presentación será, entonces, analizar las singularidades del derecho que hacen de él un instrumento idóneo (entre muchos otros) para contribuir a la pacificación de los pueblos.   Según las palabras de Leopoldo Alas “no es el miedo el que detiene a los pueblos sino la ignorancia de lo que el Derecho es en realidad, la falta de sentido común jurídico en su unidad y totalidad”.   Inspirada en este pensamiento me he preguntado cuáles son los grandes miedos de la sociedad contemporánea. En mi parecer, dos de esos miedos son justamente los que nos han convocado a este simposio, es decir, la globalización y el terrorismo.   La primera, porque muchos la perciben – cada vez más después del inicio de la guerra contra Irak – como la nueva estética de la intolerancia.   El segundo, porque busca desestabilizar a las sociedades, a los gobiernos, a las regiones, utilizando a la violencia extrema como una suerte de metalenguaje a través del cual expresan su disconformidad.   Mucho he meditado acerca de la conveniencia de enfocar el tema de la eficacia del derecho desde una visión teórica y holística, o bien hacerlo desde una visión práctica, trayendo a la mesa de discusión un caso concreto de falta de eficacia de la norma para observar más claramente los peligros que asechan sobre la paz social (tanto nacional como internacional) cuando el derecho pierde su vigencia. Me explayaré entonces sobre la pérdida de vigencia del principio de seguridad aeronáutica y de cómo ello ha incidido en la investigación de los accidentes producidos por el apoderamiento ilícito de aeronaves o de otros actos de  interferencia ilícita de la aeronavegación, en tanto actos terroristas que se han incrementado exponencialmente casi al mismo ritmo con que el fenómeno de la globalización se instaló en la vida contemporánea.