"Peronismo y estado empresario: el sendero fallido de las sociedades mixtas"

BELINI, CLAUDIO FABIÁN

Buenos Aires

Congreso; Terceras Jornadas de Historia de la Industria y los Servicios; 2011

Facultad de Ciencias Econónmicas, Universidad de Buenos Aires

Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, el gobierno de Juan Domingo Perón puso en marcha de una estrategia económica consistente en el fomento del mercado interno y la industrialización. Para alcanzar estos objetivos, el peronismo impulsó un conjunto de reformas institucionales que otorgaron al estado un papel central en la distribución del ingreso y la regulación de la actividad económica. Al mismo tiempo el estado asumió nuevas funciones como empresario con un peso hasta entonces desconocido en la Argentina. Las nacionalizaciones peronistas fueron el acto final de un debate sobre el estado iniciado en la década de 1930. El objetivo de esta comunicación es analizar las concepciones y las prácticas peronistas sobre la intervención directa del estado en la esfera de la producción industrial y los servicios. Se sostiene que durante los primeros dos años de su gobierno, Perón promovió la formación de sociedades mixtas como el instrumento más apto para la intervención directa del estado. La preferencia oficial por las sociedades mixtas respondía a motivaciones diversas, que provenían incluso de tradiciones ideológicas opuestas, condujo a la definición del primer régimen legal sobre este tipo de sociedades y la puesta en marcha de proyectos empresarios de gran importancia en términos económicos. El fracaso de estas experiencias y el robustecimiento de las corrientes favorables a la estatización condujeron al estado a asumir el control de estos sectores. Esta comunicación constituye una primera exploración de este tema, en el marco de un proyecto de investigación más amplio sobre el estado empresario en la Argentina. En el presente trabajo abordaremos esta temática desde diversas dimensiones. La primera parte analiza brevemente las controversias sobre el papel del estado como empresario en la Argentina de los años treinta. La segunda parte explora dos casos emblemáticos sobre la intervención del estado por medio de sociedades mixtas: la experiencia de la Dirección General de Fabricaciones Militares y de sus empresas asociadas, y la nacionalización de la Unión Telefónica, firma de propiedad norteamericana, y la constitución de la Empresa Mixta Telefónica Argentina (EMTA). Por último, haremos algunas consideraciones finales sobre el tema.