El caso de los convenios urbanísticos en la ciudad de Córdoba: análisis jurídico-conceptual

PEZZANO, SOFÍA

Córdoba

Jornada; VII Jornada de Jóvenes Investigadores; 2018

Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales, Facultad de Derecho (UNC)

A partir de la crisis del 2001, proliferan en Córdoba la realización de mega emprendimientos urbanos llevados a cabo por empresas desarrollistas. En este contexto, el Estado Municipal comenzó a celebrar concertaciones público ? privadas con los grandes grupos empresarios con el fin de concederles la autorización para la realización de emprendimientos inmobiliarios que se aparten de las normas urbanísticas que establecen qué y cómo construir. En el año 2012 se pretendieron paliar las irregularidades jurídicas que presentaba la celebración de estos convenios mediante la sanción de la Ordenanza Municipal N° 12077, que regula su funcionamiento. El presente trabajo tiene como objetivo principal la identificación de problemas normativos (constitucionales y políticos) de la reciente reglamentación urbanística en Córdoba. Se realiza con la metodología estándar de análisis de sistemas normativos y conceptos, para luego pasar a su reconstrucción teórica.En el trabajo se efectúa un análisis de la mencionada ordenanza, de sus efectos en casos concretos y de posibles consecuencias futuras. La principal hipótesis es que dicha normativa resulta inconstitucional desde el punto de vista provincial (Art. 58 de la Constitución de Córdoba) y que lleva a la obtención de resultados que vulneran el derecho a la ciudad de los habitantes de Córdoba. De acuerdo al contenido descripto, se pretende demostrar que la normativa en cuestión podría ser atacada por medio de recursos extraordinarios y/o de inconstitucionalidad.