Evaluación de Impacto Ambiental del Recurso Aire

PULIAFITO, ENRIQUE

San Juan, Argentina

Congreso; IV Congreso Ambiental 2003, PRODEA; 2003

Universidad de San Juan

La contaminación del aire en las ciudades, se ha convertido en las últimas décadas en un problema preocupante para la salud y bienestar de la población. A esta situación se suma el crecimiento poblacional urbano y vehicular que requiere medidas correctivas y de planeamiento territorial, tendientes a reducir el nivel de concentraciones de gases contaminantes a valores saludables. En este sentido, los procedimientos de impacto ambiental tienen por objetivo evaluar y regular las actividades industriales, comerciales y de transporte a fin de contribuir al mejoramiento de la calidad ambiental de la zona bajo estudio. Desde 1992, el Instituto para el Estudio del Medio Ambiente ha participado en numerosos estudios de impacto ambiental, dictámenes técnicos, peritajes y consultorías, cuyo foco central ha sido la determinación de la calidad del aire. De la experiencia en la ejecución de estos estudios o del análisis de las evaluaciones realizadas a estudios de terceros, en general en forma de dictámenes técnicos, se ha comprobado que no existen criterios mínimos que garanticen una correcta estimación de la calidad ambiental del recurso aire. Si bien las leyes nacionales y provinciales proponen un procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), los decretos reglamentarios son en general insuficientes requiriendo una mayor especificación de metodologías e instrumentación a fin de lograr un nivel comparable en la calidad de los estudios. Estos reglamentos deberían incluir una adecuada homologación de los instrumentos de monitoreo y del análisis estadísticos de las muestras de aire. Por otra parte, esta situación se agrava cuando la Autoridad de Aplicación de las Provincias o Municipios carecen del personal técnico capacitado o de un mínimo de equipamiento para realizar tareas de monitoreo e inspección. En estos casos las EIA se convierten en un mero trámite administrativo perdiendo su capacidad regulatoria, predictiva y correctiva. En este artículo se presentará el esquema de las evaluaciones realizadas por este Instituto ilustrada con diversos ejemplos prácticos. Se incluye una descripción de los modelos de dispersión usados, inventarios de emisión, monitoreo de contaminantes y mapas desarrollados en un sistema de información geográfica. Finalmente se presentará una propuesta de los elementos mínimos necesarios que deberían incorporarse a los decretos y ordenanzas reglamentarios de los procedimientos de impacto ambiental.