Extractivismo y tierras en conflicto. La disputa por el recurso/bien común entre comunidades mapuche y familias productoras con el Estado neuquino en el Departamento Confluencia, provincia de Neuquén.

BLANCO. GRACIELA; ARIAS DANIEL MARCELO FABIAN

Neuquén

Workshop; Productores tradicionales, comunidades indígenas y habitantes urbanos del Norte de la Patagonia frente a las actividades extractivistas durante las últimas dos décadas (2000-2018); 2018

Proyecto Redes Interuniversitarias. UNCo-UNCu

Desde hace décadas, algunas de las actividades económicas desarrolladas en la Norpatagonia vienen siendo denunciadas por su creciente grado de consumo de recursos básicos como la tierra y el agua, así como por un incremento en el nivel de productividad a partir de la incorporación de nuevas técnicas de extracción o de organización del trabajo que garantizan un régimen de acumulación que las hace interesantes para el sector privado aunque con un impacto socioambiental negativo. Con frecuencia, estas actividades son presentadas a las poblaciones urbanas y rurales como una necesidad ineludible, solo factibles en el actual contexto tecnológico por sus posibilidades de transformarse en ?tecnologías amigables?; en un intento por contrarrestar los múltiples cuestionamientos que desde los grupos sociales regionales se vienen realizando a tales prácticas. En general, la mayoría de estas actividades -entre las que la minería ocupa un lugar central- se vienen desarrollando en las provincias patagónicas desde los inicios de la historia del poblamiento regional, aunque han cobrado decidido impulso en la actual fase del capitalismo de la mano de inversores privados nacionales e internacionales. El Estado argentino, en sus distintos niveles jurisdiccionales -nación, provincia, municipio- ha expresado una sincronía de intereses con diversos actores privados, legislando en favor de los mencionados desarrollos económicos y generando una ambiente propicio para las inversiones y las innovaciones tecnológicas.Si bien este tipo de ?asociaciones? no es nuevo, lo que sí adquiere significativa importancia es el nivel de las presiones de los privados sobre los gobiernos en un contexto de fuertes tensiones a las que no escapa la región patagónica. La presencia de empresas transnacionales como actores centrales intenta ?borrar´ las ?fronteras? que separan las jurisdicciones estatales como resabios de un pasado a superar. Distintos emprendimientos económicos rompen el cerco de los ejidos municipales, intervienen en los territorios provinciales y sus políticas y, finalmente, chocan con las jurisdicciones nacionales. Las investigaciones actuales realizadas desde diversas disciplinas desatacan la conformación de un nuevo régimen de acumulación caracterizado como extractivismo. Algunos de esos estudios hacen énfasis en las características técnicas, en las formas de organización del trabajo, en las maneras en que los flujos de intercambio circulan provocando desde reacomodamientos poblacionales hasta la necesidad de abandonar ?viejas? líneas de comunicación en favor de otras ?nuevas´; otros, de gran trascendencia, centran el análisis en el tipo de respuestas y acciones desplegadas en relación con esta forma de explotación y su impacto ambiental por parte de distintos colectivos sociales en los ámbitos rurales o urbanos de las regiones afectadas.En este último plano del análisis se entrecruzan situaciones tan diversas como las interpelaciones que se plantean desde esas prácticas extractivistas a las producciones con prácticas culturales históricas (la trashumancia, por ejemplo), a las formas de trabajo tradicional (basadas en el núcleo familiar, por ejemplo) o al ?buen vivir? que pueden reclamar para sí como estrategia de vida los integrantes de las comunidades indígenas y las familias no indígenas regionales. A ello se suma el conjunto de intervenciones cada vez más complejas sobre los ámbitos urbanos, como pueden ser el crecimiento desmedido de un tipo de construcción o el incremento descontrolado del flujo vehicular o de transporte, entre otros muchos factores.Durante los últimos 15 años se viene observando en el Departamento Confluencia, en la provincia de Neuquén, un acelerado crecimiento de las actividades inmobiliarias, energéticas, hidrocarburíferas, mineras, agrícolo-ganaderas que se suman al proceso de expansión demográfico de las ciudades. Esta situación ha provocado distintas disputas territoriales. Este trabajo intenta recorrer el proceso histórico de los conflictos que se plantearon entre el Estado, los privados y las comunidades y familias indígenas, situación a la que se suman los crianceros que habitan y producen en el departamento, sobre todo en los alrededores del embalse Cerros Colorados. Nos interesa hacer un recorrido por esas disputas en las que se instalan demandas concretas al Estado provincial. Se hará particular énfasis en una reconstrucción espacial y cronológica de algunos de esos conflictos con el objetivo de establecer, en una investigación más extensa, algunas de las pautas coyunturales que nos permitan comparar estos casos con otros sucedidos en la provincia de Neuquén en el inicio del presente siglo.