Sociedad civil, migraciones internacionales y gobernabilidad en la agenda política sudamericana

MAGLIANO, MARÍA JOSÉ

Buenos Aires

Congreso; XXVII Congreso de la Asociación Latinoamericana de Sociología (ALAS); 2009

Desde las últimas décadas del siglo XX se vislumbran cambios significativos en los modos de pensar y actuar sobre las migraciones internacionales. En este sentido, se multiplicaron los actores sociales que se ocupan del fenómeno migratorio, ocupando las organizaciones de la sociedad civil un lugar cada vez más relevante en el tratamiento de este tema. A pesar de que la agenda política global sobre migraciones es liderada por organismos internacionales ya consolidados a nivel global, los cuales forman parte de estructuras hegemónicas que buscan disciplinar las relaciones económicas y políticas del sistema mundial y perpetuar su poder (Guimaraes, 2005: 175), la reconfiguración del nuevo orden internacional y las fuertes críticas al conjunto de estos organismos, junto a una marcada pérdida de legitimidad, los ha llevado a inaugurar espacios políticos de negociación más “amplios” y “abiertos” (Domenech, 2008). La crisis de legitimidad de estos organismos supraestatales, evidenciada especialmente en la década de los noventa, ha supuesto la búsqueda de una mayor articulación con determinadas instituciones de la sociedad civil. A partir de ese decenio, estas instituciones son reconocidas explícitamente como actores relevantes en el diseño y aplicación de las políticas públicas en relación a las migraciones. El objetivo de esta ponencia es analizar los fundamentos teóricos, ideológicos y políticos que conforman los discursos de las principales organizaciones de la sociedad civil que intervienen en la construcción de la agenda política sobre migraciones en la región sudamericana. Se pretende examinar el modo en que estas organizaciones cuestionan y disputan los sentidos y la definición de la agenda política sobre migraciones y en qué medida se convierten en una alternativa frente al discurso hegemónico. Para esto, se busca identificar las rupturas y continuidades que se establecen entre los posicionamientos de los movimientos y organizaciones de la sociedad civil, por un lado, y de la agenda política promovida por determinadas agencias internacionales y regionales involucradas en la temática migratoria sudamericana, por el otro.