CONICET | Buscador de Institutos y Recursos Humanos

Si bien la historiográfica ha dado cuenta de una multiplicidad de procesos que orinados en un nivel nacional han tenido un evidente impacto en el nivel provincial, no ha recibido una atención similar las transformaciones devenidas al nivel de los aparatos estatales y la conformación de una burocracia especializada en los subsectores públicos provinciales. En torno al análisis de estas transformaciones, han predominado dos tendencias analíticas cuyos vacíos hemos buscado revisar y completar. En los últimos trabajos de Karina Ramaciotti (2008 y 2009) dichas orientaciones aparecieron asociadas en el estudio de las novedades en el aparato administrativo y la ampliación y la conformación de una burocracia para garantizar su funcionamiento. En ese sentido el trabajo se concentro en un nivel nacional y de manera particular durante el peronismo (1946-1955) (Ramaciotti; 2008 y 2009) privilegiando el estudio de los procesos devenidos a partir de la creación de la Secretaria de Salud en 1946 y las modificaciones introducidas cuando la SSP se transformó en Ministerio de Salud, en 1949. Aún a riesgo de soslayar importantes rasgos, podríamos resumir en primera instancias las tendencias de estos años alrededor de dos problemáticas fundamentales, aunque no exentas de tensiones y retrocesos entre los cuales se destacaron los recortes presupuestarios introducidos desde 1950 (Ramaciotti; 2009: 16) De una parte, se resaltó la búsqueda de mayores facultades en la administración tanto de la gestión como del manejo de las cuentas en un marco racional de la acción pública donde la planificación ocupó un lugar central (Ramaciotti; 2008: 87 a 127). De otra, el intento, que la autora ubicó entre 1946 y 1950, de lograr un cuerpo burocrático de mayores visos de profesionalidad, aunque sin que se perdiera lealtad al proyecto político (Ramaciotti; 2009: 16)