Fiscalidad y poder: las relaciones entre el estado tucumano y el estado central en la formación del sistema político nacional

CLAUDIA HERRERA

Mendoza

Workshop; De la Periferia al Centro. La formación del sistema político nacional, 1852-1880; 2008

U. N. de Cuyo; Conicet

El tema de la fiscalidad es fundamental para definir las relaciones entre la periferia y el centro. La Constitución de 1853 suprimió las aduanas interiores las que constituían el principal recurso de los estados provinciales. Estos debieron elaborar una serie de mecanismos para generar nuevos ingresos. ¿Cuáles fueron las nuevas fuentes de recursos? ¿Cuáles provenían de la fiscalidad interna de la provincia? ¿Qué importancia tuvieron las transferencias y subsidios del Estado central? ¿A dónde se destinaban los gastos? Por otro lado, la pérdida de los ingresos aduaneros y la necesidad de recursos agregan un factor más a la negociación entre poder local y poder central y fomentan las alianzas. Los Estados provinciales que más requieren el auxilio de la confederación son más proclives a las relaciones clientelares. Se pretende examinar las mismas a través del estudio de los presupuestos, lo que permitirá establecer las bases concretas sobre las que los estados provincial y central construyeron la fiscalidad. Además, analizar la legislación tributaria (leyes y decretos) en el ámbito provincial para estudiar la relación entre Provincia y Estado central. Y reconstruir el sistema tributario en la provincia durante el período, a través de origen y destino de los recursos del Estado lo que permitirá conocer sobre qué bases concretas se construyó el aparato fiscal.