La construcción del Estado nacional: finanzas públicas en el Estado tucumano y el Estado central. 1852-1890

CLAUDIA ELINA HERRERA

Proceso de construcción del Estado y de la nación

Comité Académico de la Asociación de Universidades Grupo Montevideo

Año: 2011;

Los principales problemas que afectaron la Hacienda pública argentina fueron: la diversidad monetaria; la guerra del Paraguay y el control porteño de los intereses mercantiles y financieros del Estado nacional. La prosperidad de Buenos Aires le permitía conceder créditos y suministrar recursos al gobierno nacional a través del Banco de la Provincia, bajo condiciones sumamente gravosas. Sin embargo, la falencia estructural provenía de la vulnerabilidad del modelo ante las fluctuaciones de los ciclos de la economía mundial, que se dejaron sentir con virulencia en 1874 y 1890, años de las crisis financieras internacionales. La crisis desnudaba la debilidad del modelo económico liberal. La retirada del capital extranjero y el déficit de la balanza comercial promovieron -por primera vez- en 1875 el debate parlamentario sobre las bases de la expansión y comenzó a cimentarse una corriente de pensamiento proteccionista, que bregaba por la elevación de aranceles aduaneros que permitiera el desarrollo de industrias nacionales. El aumento de derechos a las importaciones fue la medida regulatoria que más controversia produjo debido al impacto redistributivo entre los distintos sectores. La necesidad de incrementar la renta aduanera planteaba el recurrente problema de decidir qué productos se debían gravar, en definitiva qué sectores serían los más afectados. Finalmente se gravó los productos de consumo masivo y en algunos casos se llegó a duplicar a los anteriores gravámenes.