Formas Asociativas y dinámicas de empleo en la Argentina (2000-2010). Una reflexión en torno a las políticas públicas y las estrategias de los protagonistas

GOMEZ, VIVIANA

Bicentenario

Universidad Nacional de Misiones

Lugar: Misiones; Año: 2010;

<!-- /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:"Times New Roman";} @page Section1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} --> <!-- /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:"Times New Roman";} @page Section1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:70.85pt 3.0cm 70.85pt 3.0cm; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} --> La última década en Argentina, estuvo signada por la existencia de un proceso de marcada singularidad histórica. En ese período se verificaron dos experiencias contrastantes, por una parte, el estallido de una honda crisis de características inéditas (2001), y por otra, un ciclo de respuesta a la crisis, caracterizado por un  crecimiento económico constante y prolongado. Como no podía ser de otra manera, en ambas experiencias, la situación ocupacional y la pobreza ocuparon con centralidad la  “agenda de la cuestión social”. Así, frente al contexto de nuevas e inéditas problemáticas relacionadas con el mundo del trabajo y en particular en el marco de una creciente dinámica regresiva y de  desarticulación y degradación de las tramas sociales -  fenómenos éstos que tuvieron una fuerte visibilidad social y mediática -, resulta relevante y significativo interrogarnos sobre las prácticas y estrategias a las que apelaron los sujetos sociales y comprender el rol que jugaron las políticas  sociales públicas en los últimos 10 años. De lo que se trata en suma, y tomando como eje de análisis los diferentes tipos de formas asociativas, es de reflexionar y aportar, desde las ciencias sociales, interpretaciones empíricamente  fundadas sobre dichas prácticas y el rol del Estado; es decir identificar sus rasgos dominantes, describir las formas asociativas emergentes y evaluar sus impactos. La pregunta central que nos guía puede formularse así: en el periodo bajo estudio las formas asociativas emergentes pueden mirarse desde interpretaciones teóricas dilemáticas: por un lado,  como una  respuesta puntual, defensiva y adaptativa ante la crisis (y en consecuencia destinadas a desaparecer en el caso que se produzca un cambio significativo y favorable del ciclo económico), y por otro, como la búsqueda original de nuevas formas productivas que pueden leerse como una dimensión autónoma y positiva de creatividad de los actores sociales involucrados.  En este contexto de ideas podemos avanzar nuestras dos hipótesis de trabajo, la primera: durante el período, en un inicio las formas asociativas emergentes  constituyeron respuestas pragmáticas de los protagonistas ante la crisis  a este fenómeno le sucedió un proceso complejo de institucionalización de estas experiencias. La segunda que en el marco de una fuerte recomposición del mercado de trabajo, un segmento significativo de la sociedad  no logró ingresar al mismo o se articuló a través de formas atípicas indeseables (por ejemplo, el trabajo no registrado, temporario, informal). Vamos a sostener que, en éste segmento, la asociatividad impulsada y promovida por las políticas públicas resultó en los hechos un modo de inserción sociolaboral incluyente. Finalmente, vamos a postular que la difusión de formas asociativas no quedó solamente reducida a una “salida” para los sectores empobrecidos sino que devino un modelo y una práctica desarrollada por otros sujetos sociales.