Informalidad, empleo no registrado y empleo precario

NEFFA JULIO CÉSAR.

Derecho Social y Trabajo Informal. Implicaciones laborales, económicas y de Seguridad Social del fenómeno del trabajo informal y de la economía sumergida

Comares

Año: 2016; p. 113 - 139

I.- Enfoque desde la economia del trabajo y el empleo.1.- La génesis y desarrollo del concepto del sector informal urbano (SIU)El concepto de empleo informal es polisémico y da lugar a confusiones porque su uso se ha vulgarizado y utilizado con múltiples finalidades. Se ha identificado la existencia de un medio centenar de definiciones distintas de sector informal urbano o de las actividades informales, que conducen a criticar y dudar de la utilidad del concepto. En el origen de la noción de sector informal urbano (SIU) se encuentra la concepción dualista del mercado de trabajo, según la cual coexistían un sector moderno con industrias y un sector tradicional, con predominio de las actividades del sector primario desde donde se generaba una oferta ilimitada de fuerza laboral inactiva o en condiciones de desempleo o subempleo, que era expulsada hacia el sector moderno. Años mas tarde se aplicó para identificar y medir la llamada ?economia subterránea? o ?sumergida? que se había manifestado en los países capitalistas industrializados, con economías segmentadas y fuertemente heterogéneas, como era el caso paradigmático de Italia. Para los enfoques de la ?Teoria de la Dependencia?, los trabajadores marginales serian una especie de ?reserva de mano de obra? de la cual los empleadores extraerían la fuerza de trabajo en los momentos en que fuera necesaria y hacia la cual desplazarían cuando no les resultase de utilidad; pero no habría actividades económicas verdaderamente marginales en una formación social capitalista, sea o no desarrollada. La existencia de esta reserva de mano de obra favorecería la producción de ?bienes salarios? a bajos costos, y por esa causa presionan hacia abajo las tasas de salario en el sector moderno reduciendo el costo de reproducción de la fuerza de trabajo y aumentando por esa vida las tasas de ganancia. El SIU era así el resultado de la ineficacia social del ?capitalismo periférico latinoamericano? comparado con el capitalismo del ?centro?. [...]