Representación de intereses de agricultores familiares. El caso de la Asociación de Productores Agrícolas de Misiones (APAM)

FABIO, JOSÉ FRANCISCO

Desarrollo y estudios rurales en Misiones

Ediciones Ciccus

Lugar: Buenos Aires; Año: 2008; p. 125 - 146

Los productores agrícolas familiares de la provincia de Misiones configuran un actor central en la historia de la provincia. Su importancia demográfica, económica, política y cultural ha sido clave en la conformación de la realidad misionera. La producción de yerba mate ha sido otro pilar central presente a lo largo de la historia de la provincia. En palabras de Bartolomé (1975) se puede decir que constituyen las dos notas centrales que definen el marco histórico- estructural dentro del cual se ubica una parte sustancial del agro misionero. Los procesos de auge y crisis que atravesaron estas dos dimensiones íntimamente relacionadas, así como las diversas modalidades de intervención estatal que en relación a ellas se han implementado han repercutido profundamente en las características que adoptan las organizaciones de representación de los intereses de este sector. En este sentido, este trabajo se propone reflexionar sobre las modalidades de intervención y las estrategias elegidas por la Asociación de Productores Agrícolas de Misiones (APAM) en relación a su base social, a la producción de yerba mate, y particularmente a la situación que presenta el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), y su participación en el directorio de éste en calidad de representante de los productores primarios.     En este trabajo realizado a partir de entrevistas a dirigentes de la organización y de material periodístico de la provincia, se puede observar un estado de debate sobre la conformación organizacional, incluyendo aspectos relacionados a modalidades de organización interna, de intervención en la esfera pública y de protesta; así como también a sus alianzas con organizaciones agrarias de la provincia y fuera de ella, y a la participación de dirigentes en instancias de gobierno o de frentes electorales. Las características, los márgenes de acción y las críticas respecto de la participación de esta organización en el INYM son un ejemplo ilustrativo respecto de este estado de debate y replanteo institucional.