La seguridad social no contributiva en la Argentina en perspectiva histórica: un recorrido de largo plazo sobre la relación entre Estado y protección social

NICOLÁS DVOSKIN

II Jornadas de Pensamiento Crítico Latinoamericano. Capitalismo en el nuevo siglo: el actual desorden mundial

UniRío

Lugar: Río Cuarto; Año: 2014; p. 1055 - 1080

La presente ponencia surge de un corte transversal de dos tesis del autor: la primera, de Maestría en Historia Económica, ya concluida, y la segunda, de Doctorado en Ciencias Sociales, en proceso, en las que se estudian las ideas económicas presentes en los debates sobre las reformas de la seguridad social en la historia argentina. En este trabajo se propone un recorrido histórico por uno de sus aspectos: las prestaciones no contributivas, las cuales desde los años cuarenta están presentes en la agenda pero recién a partir de la primera década del siglo XXI alcanzan una extensión y cobertura significativa. Abarcamos tanto las prestaciones no contributivas a la vejez como otras esferas de protección social ?niñez, desempleo, etc.-, mas el énfasis principal está puesto en las jubilaciones y pensiones. Se incluyen en esta ponencia el debate sobre la creación de un sistema de protección de tipo Beveridge durante los primeros gobiernos peronistas, la consigna del seguro social integral en la convención constituyente de 1957, su recuperación en las distintas propuestas de reforma de las décadas del sesenta, la desaparición de estas proclamas en los setenta, ochenta y noventa y su retorno a partir de la crisis económica y social de 2001, primero en el marco de políticas asistenciales generalizadas y luego bajo la égida de la seguridad social.