La reforma previsional del macrismo en clave histórica: el retorno de la estigmatización

NICOLÁS DVOSKIN

Épocas. Revista de Ciencias Sociales y Crítica Cultural

Centro de Estudios para el Cambio Social

Lugar: Buenos Aires; Año: 2016 vol. 3

2469-245X

En junio de 2016 el gobierno nacional lanzó su proyecto de ?reparación histórica a los jubilados?, el cual incorporó un variopinto conjunto de reformas, entre las que se destacan una propuesta para responder a la litigiosidad previsional reconociendo una modificación en el cálculo de los haberes -que afecta principalmente a los más elevados- y el lanzamiento de una ?pensión universal a la vejez? que vendría a reemplazar a las moratorias instauradas desde 2005 por el kirchnerismo. Para financiar estas erogaciones el proyecto establece dos canales: por un lado, una convocatoria a un blanqueo de capitales -que, a diferencia de otros blanqueos, no requiere que los mismos vuelvan físicamente al país- y, por el otro, la habilitación para poner en venta los activos que componen el Fondo de Garantía de Sustentabilidad de la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES). Sin muchas modificaciones, el proyecto fue aprobado por las dos cámaras del Congreso de la Nación y convertido en Ley. Considerando que aun no han entrado en vigencia la mayoría de sus artículos, es preciso advertir que todo lo que digamos respecto a sus alcances tiene un carácter especulativo, cimentado sobre las certezas que tenemos acerca de las intenciones del gobierno.En este breve texto nos proponemos analizar una de las dimensiones de esta ley -la propuesta del ?ingreso universal a la vejez?- a partir de la problematización de la relación que han tenido la protección a la vejez contributiva y a la no contributiva en la historia argentina, entendiendo que es allí donde más diferencias encontramos entre la propuesta del macrismo y el sistema de moratorias puesto en práctica por el kirchnerismo.