Inteligencia territorial y transformación II: El lugar del Estado. Aplicación a cinco casos

KAROL, JORGE; CIRIO, GASTÓN WALTER; PAOLASSO, PABLO; CARUT, CLAUDIA; FREDIANI, JULIETA; FURLAN, ADRIANA; TÓRTORA, TRINIDAD

Experiencias innovadoras en investigación aplicada

DASS-Universidad Católica de Santiago del Estero

Lugar: San Salvador de Jujuy; Año: 2012; p. 475 - 494

El presente trabajo forma parte de una obra colectiva del equipo TAG – en construcción - en la que se da cuenta del actual estado del debate y la producción científica respecto a la Inteligencia Territorial (IT), así como de la transformación y aspectos teóricos y metodológicos derivados de esos abordajes. Este artículo se focaliza sobre el rol de diferentes modos de articulación entre actores diversos, tanto en la causación de situaciones problemáticas y de oportunidades de desarrollos alternativos como en la construcción de nuevos emprendimientos bajo encuadres que articulen problemáticas (hacia arriba) y actores (transversalmente) en marcos de trabajo integradores. En base a la presentación de cinco casos de estudio, se hace referencia (a) a tipos de situaciones que ameritan desplegar los enfoques, métodos e instrumentos de la IT y a (b) las exigencias que, en esa línea, se plantean a los actores de organización compleja, cuyos casos más emblemáticos son los Estados. El abordaje priorizado para el análisis de los casos propuestos, y las reflexiones en torno a los aprendizajes derivados de esas experiencias, se nutre de dos líneas principales. Por un lado, se parte del análisis de los aportes e interacciones que existen entre el enfoque de la IT y el rol del Estado, como actor partícipe de dinámicas de intervención y transformación territorial, interacciones mediadas por métodos, técnicas y herramientas específicas que contribuyen al desarrollo del proceso. Por otro lado, los casos son abordados desde la perspectiva de la IT en torno a la construcción del territorio y de los sujetos. Los principales objetivos que orientan el presente trabajo son: ·   Reflexionar sobre la capacidad, pertinencia y potencialidad de los entornos, herramientas y métodos de la IT para asistir a los actores sociales en los procesos de toma de decisiones sobre intervenciones territoriales. ·   Identificar en casos concretos de investigación articulaciones entre una perspectiva teórica (IT), y los principios metodológicos (métodos, técnicas y herramientas) que resultan de mayor pertinencia y utilidad para la construcción de sujetos y territorios orientados a la transformación y al desarrollo de los mismos.   Analizar el rol del Estado en los procesos de intervención y transformación del territorio desde una perspectiva de IT, reconociendo sus especificidades como actor interviniente que – en relación a los otros actores - detenta un diferencial de poder y capacidades en torno a los procesos de transformación del territorio.