“Habitar en tiempos de pandemia. Aproximaciones a la realidad inquilina en municipios del Área Metropolitana de Mendoza

MIRANDA GASSULL, VIRGINIA; FLORENCIA GINESTAR

mendoza

Congreso; VII Congreso Inter océano de Estudios Latinoamericanos . Simposio 22: Las políticas urbanas frente a crisis sanitarias: las condiciones de vida de sectores vulnerables urbanos desde el inicio de la pandemia del Covid-19; 2022

Facultad de Filosofía y letras UNCuyo, Mendoza.

Las políticas sanitarias producto de la pandemia por COVID-19 se iniciaron en el mes de marzo del 2020 en la Argentina y continuó con diferentes niveles de implementación hasta finales del 2021. En este contexto se sancionaron una serie de dispositivos a fin de controlar la situación sanitaria, y particularmente la crisis sociohabitacional en pandemia. Segun el Documento realizado en Mendoza para relevar el impacto social de las medidas del ASPO ( MINCYT-CONICET-Agencia, 2020) las principales dificultades detectadas en la población fueron salir a trabajar, adquirir alimentos y las malas condiciones de las viviendas en los barrios y asentamientos urbano-marginales del Área Metropolitana de Mendoza en los que se presentan situaciones de hacinamiento, precariedad habitacional y deficiencia en la cobertura y calidad de los servicios. A su vez, se detectaron problemas derivados con la tenencia de la vivienda para hogares inquilinos que no pudieron sostener los ingresos del hogar, es decir la capacidad de pago del alquiler. En este sentido, se propone estudiar la realidad inquilina durante el ASPO por Covid-19 en los municipios de Ciudad, Godoy Cruz y Guaymallén de Mendoza a partir de la implementación de una serie de dispositivos jurídicos nacionales y provinciales que buscaron regular la extraordinaria situación de aislamiento para la sociedad argentina. Es importante resaltar que se concibe al alquiler como una opción para acceder a la vivienda que se constituye desde condiciones precarizadas, con un alto grado de vulnerabilidad habitacional. Esta situación se agrava tanto por la dificultad para implementar la regulación existente (Ley de Alquileres), como por la falta de políticas y programas para mejorar las condiciones de vida del sector inquilino. Para lograr el objetivo se propone analizar el Decreto de Necesidad y Urgencia 320/20 y sus modificaciones, Decretos 766/20 y 66/21 y la reciente Ley de Alquileres N°27551/20. Por otro lado, se toma para el caso de Mendoza la norma sancionada denominada “Ley Difonso” Nº 9271 (diciembre 2020) modificada por la Ley N° 9304 (marzo 2021), que criminaliza a los hogares en situación de usurpación. Como resultado, se considera que los tres dispositivos jurídicos analizados han promovido fragmentaciones sociales, vulnerando a los sectores que no tienen protección o garantías para habitar dignamente. A su vez, se concluye con un revisión de la realidad actual en torno a la situación de alquileres en los 3 municipios de análisis y el comienzo de la discusión de la Ley de Alquileres en abril 2022.