Estado y política agraria. La génesis del conflicto en el Parque Pereyra Iraola, provincia de Buenos Aires, durante la década de 1990

MARTHA RUFFINI

San Pablo

Congreso; V Congresso Latinoamericano de Historia Económica (CLADHE); 2016

Universidad de San Pablo (USP)

Entre 1997 y 2010 la reserva natural bonaerense conocida como Parque Pereyra Iraola fue escenario de diversos conflictos por la tenencia de la tierra , la ocupación y uso del suelo . Creada en 1949 durante el gobierno peronista de Domingo Mercante (1946-1952) mediante la expropiación de tierras, su finalidad original fue impulsar el desarrollo rural y la agricultura familiar.Con ese fin, el vasto predio con una extensión de 10248 ha fue organizado como reserva ecológica, recreativa, turística y cultural bajo el nombre de Parque de los Derechos de la Ancianidad. En el año 2007 fue declarado reserva de la biosfera por la UNESCO. El actualmente llamado Parque Pereyra Iraola se encuentra ubicado en la zona sur del conurbano bonaerense,una de las zonas con mayor índice de pobreza, inseguridad y desempleo y por ende una de las más conflictivas. Constituye un verdadero ?pulmón verde? que forma parte del mayor cinturón frutihortícola que une la Ciudad Autónoma de Buenos Aires con la capital de la provincia, la ciudad de La Plata . A partir de la década de 1990 y en el marco de las políticas neoliberales implementadas a nivel nacional y provincial, los efectos del ?reinado del mercado? generaron en todo el país excluidos sociales. En el Conurbano fue visible el aumento de la pobreza, el desempleo y el incremento de la violencia social. La preservación tanto de los espacios verdes ?como el caso del Parque Pereyra Iraola-, como de las áreas dedicadas a la producción, se vió amenazada por el avance de los countrys o barrios cerrados. En consecuencia y ante las perspectivas inmobiliarias favorables para la urbanización de parte del predio,los sectores economicamente dominantes presionaron sobre el Estado para obtener el desalojo de las tierras ocupadas a título precario . Frente a la avanzada estatal, los productores se organizan y resisten . Los conflictos desatados por la toma de tierras en el Parque Pereyra Iraola en los que se involucraron diversas organizaciones locales y nacionales constituyen así el correlato de una política estatal agraria que desvirtuó los objetivos iniciales trazados al crearse la reserva natural. El objetivo de esta ponencia es indagar acerca del comportamiento del Estado provincial con respecto a la cesión de tierras del Parque Pereyra Iraola con fines no compatibles con la reserva natural y la consiguiente reducción del uso público de las mismas para determinar cuales fueron las estrategias estatales , su motivación , intereses y las medidas tomadas que desembocaron en el conflicto iniciado en 1997.