Estado y propiedad de la tierra en el Territorio Nacional de Río Negro.La cuestión de los ocupantes 1884-1892

RUFFINI,MARTHA

Cruz,Enrique y Paoloni,Roxana ( Comp.) Anuario del CEIC 3 .La propiedad de la tierra.Pasado y presente. Estudios de arqueología,historia y antropología sobre la propiedad de la tierra en la Argentina.

Alción editorial

Lugar: Córdoba; Año: 2006; p. 147 - 167

Resumen En este artículo se aborda el análisis de la modalidad estatal asumida al producirse la entrega de las tierras fiscales en el sur con posterioridad a la campaña militar iniciada en 1879.La falta de una política gradual en la entrega de la tierra , la demora en las mensuras, la profusa,confusa y a veces contradictoria legislación constituyen el marco del proceso agravado por la ineficiencia de la burocracia estatal ,fundamentalmente en lo atinente a las reparticiones vinculadas con la entrega de la tierra pública. El funcionamiento de la burocracia ministerial,su incidencia en la tramitación y resolución de los expedientes ,la dispersión de los asuntos sobre tierras en diferentes oficinas ,la considerable absorción de funciones por parte del Ministerio del Interior y los cambios continuos de los asuntos sobre tierras que estaban sucesivamente bajo distintas  dependencias  constituyen una de las claves explicativas de las falencias del sistema. La cuestión de los ocupantes resulta un ejemplo ilustrativo ya que la ineficacia burocràtica impacta decisivamente en estos reclamos cuya resolución es de largo plazo y con trámites extensos, con avances y retrocesos y serios procedimientos de forma que afectaron a un importante número de antiguos ocupantes en el Territorio de Río Negro.