Cambio de paradigma en el derecho argentino: La cuenca como unidad de gestión ambiental y fuente de potestades

MARTÍN, LIBER

Santiago del Estero

Jornada; Jornadas de Derecho Ambiental; 2012

Defensoría del Pueblo y Centro único de capacitación para Magistrados, Funcionarios y Empleados del Poder Judicial

La Autoridad de cuenca Matanza-Riachuelo y el caso Mendoza han supuesto un cambio de paradigma en derecho argentino. En efecto, el fuerte aval jurisprudencial a su constitución como ente autónomo con potestades y poderes prevalentes sobre las jurisdicciones administrativas en el ámbito de la cuenca excede la administración de los recursos hídricos extendiéndose a todo el sistema ambiente. A partir de la reseña del caso la ponencia indaga en los perfiles e interacciones de los conceptos de cuenca geográfico, político y jurídico, para concluir afirmando que si bien la cuenca constituye la unidad territorial de gestión óptima para los recursos hídricos, tal aptitud no se refleja necesariamente para gestionar ecosistemas. En efecto, desde el paradigma de la gestión integrada de los recursos hídricos, la cuenca adquiere utilidad en determinadas circunstancias para gestionar aspectos ambientales vinculados al manejo de las aguas y demás recursos asociados a un curso de agua, pero no es el único criterio ni necesariamente el mejor, sobre todo cuando es utilizado sin ningún matiz como fundamento universal para el recorte de los poderes de jurisdicciones políticas constitucionales preexistentes.