Formulación teórica y práctica de principios matrices en derecho de aguas: un escenario de permanentes tensiones y desequilibrios

MARTÍN, LIBER

Santiago

Jornada; XVI Jornadas de derecho de aguas; 2012

Pontificia Universidad Católica de Chile

Los principios legales matrices en materia de aguas la reconocen como un bien público, establecen sistemas de permisos o concesiones para su uso, definen los derechos de aprovechamiento como derechos de propiedad y reconocen al interés público como un requerimiento legal. Dichos principios se presentan en teoría como complementarios y coherentes, pero entran frecuentemente en conflicto. La ponencia busca poner de relieve las contradicciones y problemas que emergen cuando estos principios teóricos son efectivamente aplicados e implementados a través de institutos más concretos como el uso efectivo y beneficioso del recurso, las caducidades de derechos, el plazo de vigencia de los derechos de aguas y los caudales ecológicos, entre otros. El análisis de la forma en que estos principios teóricos han gobernado y continúan gobernando los Derechos de Aguas en Argentina, Chile, España y Estados Unidos denota cierta ambigüedad en su uso. Este artículo busca develar la tensión permanente entre los principios teóricos antes enunciados y las formas concretas que efectivamente adquieren en la práctica conforme la evolución de los respectivos marcos jurídicos. Las conclusiones precisan que, sin perjuicio de las diferencias, la óptica comparada permite percibir cómo las mismas bases teóricas sirven de fundamento a diversas e incluso contradictorias formulaciones.