Resolución de conflictos ambientales en cuencas interprovinciales

MARTÍN, LIBER; ANDINO, MARCELA; PINTO, MAURICIO

Ezeiza

Encuentro; 1er Encuentro de investigadores en Formación en Recursos Hídricos. Instituto Nacional del Agua; 2012

La República Argentina se manifiesta políticamente con una estructura territorial organizada federalmente mediante 23 Estados o jurisdicciones locales autónomas denominadas Provincias ?más la llamada ?Ciudad Autónoma de Buenos Aires?-, correspondiendo el 91,3% de sus aguas a cuencas interprovinciales. Esta diversidad de jurisdicciones locales que comparten territorialmente la generalidad de las cuencas hídricas importa la necesidad de apreciar el régimen que regula la resolución de los problemas propios de la gestión de las aguas, y más específicamente en relación a la preservación del ambiente conexo a los cursos de agua y su gestión. Para practicar tal análisis, se analizará el alcance del ambiente como bien tutelado jurídicamente, en la inteligencia que sólo la adecuada determinación del posible objeto de un conflicto ambiental puede encauzar adecuadamente la existencia de un verdadero caso en la materia. En esta consideración contemplaremos los mecanismos de tutela a los que pueden recurrir los ciudadanos ante situaciones de alteración ambiental, sea mediante la acción de amparo ambiental o la de recomposición de daños ambientales. Pero además, analizaremos también la base competencial que corresponde en relación al poder y función de policía ambiental y de aguas en el sistema federal argentino, apreciando desde esta perspectiva los mecanismos constitucionales para dirimir conflictos en la materia. Finalmente, procuraremos inferir conclusiones en cuanto al estado actual del régimen jurídico que encauza los conflictos ambientales en cuencas interprovinciales argentinas.