Ley de glaciares: discusiones y controversias sobre el federalismo ambiental

ISLA RAFFAELE, MARIA LAURA

PAPELES del Centro de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL

Centro de Investigaciones de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNL

Lugar: SantaFe; Año: 2022 p. 90 - 106

La Constitución Nacional Argentina asigna a laNación la función de dictar las normas que contengan lospresupuestos mínimos de protección, y a las Provincias la tareade sancionar las normas necesarias para complementarlos (art.41 CN), las cuales pueden otorgar una protección ambientalmayor pero nunca inferior a los presupuestos mínimos federales.Asimismo, establece que las provincias poseen el dominiooriginario de los recursos naturales que se encuentran ensu territorio (art. 124 CN). Este trabajo tiene por objetivoanalizar las discusiones y controversias sobre el federalismoambiental que se generaron durante los procesos de sancióne implementación de la Ley 26.639 de Presupuestos Mínimospara la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial.Esta norma establece los criterios para la protección de esosecosistemas con el fin de preservarlos como reservas estratégicasde recursos hídricos y prohíbe la actividad minera en esas áreas.Las discusiones por la Ley de Glaciares han estado atravesadas porla dicotomía federalización/centralización y las tensiones por laaplicación de los artículos 41 y 124 CN. Durante este proceso(re)surgieron disputas entre actores promineros y ambientalistas/anti-extractivistas con respecto a la autonomía provincial sobre eldominio, uso y gestión de los recursos naturales.