Políticas de ciencia, tecnología e innovación en salud durante la pandemia: los casos del Kit Serocovid-Federal y el test ELA-CHEMSTRIP COVID-19

CASTIGLIONE, PALOMA; LANGENHEIM, MARIANA; LETTIERI, MARIANA

San Carlos de Bariloche

Congreso; V CONGRESO ARGENTINO DE ESTUDIOS SOCIALES DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA (CAESCyT); 2023

UNRN-CITECDE-ESCyT

Tras declararse la pandemia por COVID-19 en marzo del 2020 por parte de la Organización Mundial de la Salud, la ausencia de evidencia científica documentada sobre detección y tratamientos efectivos para el virus SARSCoV-2 plantea el desafío a nivel internacional sobre cómo gestionar los recursos y encontrar soluciones para enfrentar la enfermedad. Países subdesarrollados como Argentina enfrentan desafíos aún mayores que, noobstante, mostró una respuesta inmediata, reorganizando el sistema científicotecnológico (CyT) y productivo en la búsqueda de soluciones a las problemáticas surgidas del contexto de emergencia socio-sanitaria. Junto con la implementación de medidas de aislamiento, el poder ejecutivo crea la Unidad Coronavirus integrada por el MINCyT, el Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) y la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Productivo y la Innovación (Agencia I+D+i). El principal objetivo de aquel dispositivo fue identificar capacidades y promover la coordinación de universidades e institutos de investigación junto con el sector productivo, capaces de brindar soluciones inmediatas para hacer frente a la pandemia. Es así que, entre las experiencias de I+D y producción de tecnologías estratégicas del momento, se destacan el desarrollo de diferentes kits de diagnóstico para COVID-19, como resultado de asociaciones públicopública y público-privada, impulsadas por diferentes acciones y financiamientos del Estado. A pesar de las históricas dificultades y limitaciones que enfrenta el país en experiencias de vinculación y transferencia, el contexto de emergencia pone en evidencia las potencialidades del sistema CyT y productivo. En este sentido, se actualiza la reflexión sobre la complejidad de los procesos de innovación en los cuales intervienen diferentes actores y convergen diferentes elementos entre los que se destacan: (1) el rol del Estado y el diseño e implementación de políticas en Ciencia, Tecnología e Innovación y; (2) las capacidades en CyT y las capacidades de articulación entre instituciones del sistema CyT (universidades nacionales e institutos de investigación, entre otros) y el sistema productivo público y privado. El objetivo del presente trabajo es indagar sobre procesos de innovación en el contexto excepcional de la pandemia por COVID-19 y en experiencias de asociatividad particulares que permitan comparar e identificar limitaciones y desafíos atravesados durante el proceso. Para tal fin, se seleccionarán dos casos de asociatividad público-publica y público-privada: el Kit Serocovid Federal (UNPAZ-Laboratorios Chaqueños S.A.) y el Kit CHEMSTRIP (UNSAM-UNQ-Chemtest). El análisis de caso permitirá conocer en profundidad ambas experiencias innovativas y comparar aspectos claves (políticas y acciones estatales, capacidades instituciones, articulaciones interinstitucionales, etc.) que posibilitaron el desarrollo de tecnologías estratégicas demandadas por la sociedad y, a su vez, comprender experiencias de referencia por su contribución para el desarrollo tecnológico-productivo nacional.