Los límites de la participación burocrática. Reflexiones a partir de la creación del Sitio Ramsar Delta del Paraná.

FERRERO, BRIÁN GERMÁN; ARACH, OMAR

MÁS ALLÁ (Y MÁS ACÁ) DEL DIÁLOGO DE SABERES?: PERSPECTIVAS SITUADAS SOBRE POLÍTICAS PÚBLICAS Y GESTIÓN PARTICIPATIVA DEL CONOCIMIENTO.

IIDYPCA,

Lugar: Bariloche; Año: 2022; p. 27 - 46

Utilizamos la noción de participación burocrática para caracterizar la forma en que se organizan lo procesos participativos en el funcionamiento del SRDP. Si bien burocrático es un término que se suele usar con sentido peyorativo , aquí lo utilizamos siguiendo a Weber (1992) como un modo de organizar la regulación que descansa ?en la creencia en la legalidad de ordenaciones estatuidas y de los derechos de mando de los llamados por esas ordenaciones a ejercer la legalidad? (ib idem; pp. 172). Las ?ordenaciones estatuidas? y los ?derechos de mando? establecen que la participación se organice en base a representantes de instituciones u organizaciones, siendo además la misma de carácter consultivo. De este modo, el tipo de participación que llamamos burocrática se manifiesta en ámbitos de encuentro entre actores diversos, con interacciones personales que se desenvuelven en marcos de camaradería y horizontalidad, pero donde el proceso en su conjunto se inserta en una lógica jerárquica con estructuras de mediación que tiñen de opacidad a las instancias en que se toman las decisiones definitivas.