Construyendo derecho en la periferia urbana: capacidad local, liderazgo político y servicios urbanos en un barrio de la Región Metropolitana de Buenos Aires

GRINBERG, SILVIA; BESANA PATRICIO; GUTIERREZ, RICARDO

Buenos Aires

Seminario; IV SEMINARIO INTERNACIONAL POLITICAS DE LA MEMORIA “Ampliación del campo de los derechos humanos. Memoria y perspectivas; 2011

Centro cultural de la memoria Haroldo Conti

Constatado el doble déficit de la intervención estatal y de los mecanismos de mercado, varios autores han discutido recientemente qué capacidades tienen los habitantes de los barrios más pobres para ejercer su derecho a la ciudad, i.e. para cambiar sus condiciones de residencia y asegurarse la provisión de servicios urbanos. Basada en el estudio de una villa de la Región Metropolitana de Buenos Aires, esta ponencia argumenta que la capacidad local para asegurar servicios urbanos en un barrio (social y territorialmente) periférico depende en gran medida del liderazgo y la intermediación políticas. En la medida en que los esfuerzos barriales necesitan ser complementados con acciones externas al barrio (vg. el agua potable sólo puede ser provista por la empresa sanitaria), el liderazgo local es crucial no sólo para crear, movilizar y articular organizaciones barriales sino también para conectarlas con organizaciones externas (dependencias gubernamentales y empresas de servicios urbanos). Esta ponencia muestra cómo las acciones de intermediación de un líder local impulsan estrategias barriales de construcción de la ciudad al mismo tiempo que facilitan la intervención del estado a través de canales y procedimientos “no estándares”.