Cooperación e integración en ciencia y tecnología

ALBERTO D. CIMADAMORE

Memorias del Primer Foro Latinoamericano de Presidentes de Comités Parlamentarios de Ciencia y Tecnología

UNESCO / SECyT / Cámara de Diputados de la Nación

Lugar: Buenos Aires; Año: 2005; p. 101 - 111

Los procesos de cooperación e integración en materia de ciencia y tecnología han proliferado de la mano de los avances en las comunicaciones, la interdependencia creciente de los agentes que operan en el área y los incentivos provenientes de la progresiva importancia que tiene para el desarrollo económico y social. Estos procesos son de variado tipo e intensidad y abarcan desde los contactos personales –habituales entre comunidades científicas y académicas- hasta relaciones institucionalizadas entre organizaciones productoras de ciencia y tecnología y diversas instancias de Estados, organismos internacionales, organizaciones no gubernamentales, empresas y conglomerados económicos que operan a niveles locales, nacionales, regionales e internacionales. El objeto de estudio así descrito es prácticamente inabarcable, por lo que en este trabajo me concentraré solamente en reflexionar sobre algunos aspectos conceptuales que considero básicos para la comprensión del primer tema tratado en el Foro Latinoamericano de Comités Parlamentarios de Ciencia y Tecnología: “los procesos de integración regional, la articulación de las políticas nacionales de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación productiva y los mecanismos de cooperación regional, con miras a construir una agenda para los países aquí representados”. Para cumplir con este objetivo, se discute en primer lugar los conceptos de cooperación internacional e integración regional, evaluando las implicancias que conllevan para la eventual construcción de una agenda internacional común. En segundo lugar, se examinan los alcances, características y limitaciones de iniciativas de cooperación e integración en materia de ciencia y tecnología existentes en dos esquemas de integración regional: la Unión Europea (UE) y el MERCOSUR. Este examen pone énfasis en los condicionamientos institucionales que existen a nivel regional o subregional para llevar adelante tales procesos de cooperación e integración. Finalmente, se reflexiona brevemente sobre las posibilidades que existirían –a la luz del argumento y el análisis realizado en el artículo- para la construcción de una agenda regional en materia de ciencia y tecnología.