Nanotecnología argentina: una década de encuentros y desencuentros

BOUNOURE J. A; MORCELA O. A.

San Rafael

Encuentro; XI EnIDI; 2021

UTN-FRSR/FRVM

El término nanotecnología abarca los conocimientos utilizados para la manipulación de la materia a escala nanométrica, con el fin de diseñar y mejorar las propiedades físico-químicas de distintos materiales, y fue considerada como un tecnología de propósito general en el Plan Argentina Innovadora 2020 (mencionada como ?convergente? en el proyecto AI 2030). A partir de la Nanotechnology Initiative (USA, 2001), se crearon planes, iniciativas, centros territoriales en varios países. En 2005 Argentina crea la FAN dependiente del Ministerio de Economía, en 2007 se transfiere al MinCyT, y en una década se han sumado más de 600 investigadores, 70 grupos de I+D, 53 empresas, y varios instrumentos de promoción, como las convocatorias de la ANPCyT a través del FONARSEC.Las políticas de promoción a la nanotecnología en el período 2003 a 2018 se caracterizaron por sucesivas reformulaciones, explicadas por la ausencia de diagnósticos capaces de dimensionar las capacidades públicas de gestión de la nanotecnología y las potencialidades del sector productivo para asimilar esta nueva área. La política tecnológica se concentró mayormente en la generación de recursos de financiamiento para actividades de I+D que excluyeron de sus prioridades la necesidad de avanzar en la coordinación de políticas públicas a nivel interministerial, así como en actividades de diagnóstico, prospectiva, revisión de marcos regulatorios y generación de capacidades ausentes en tópicos como cadenas de valor, escalado o estrategias de comercialización. La política de nanotecnología también incluyó la reformulación de metas institucionales, a través de los cambios en las prioridades de la FAN y su función principal a lo largo de su trayectoria. En el presente trabajo se analiza la correspondencia entre la evolución de las políticas públicas y las recomendaciones emanadas del estudio de consultoría en el sector nanotecnológico ?El futuro de las nanociencias y las nanotecnologías en Argentina? (Préstamo BIRF N° 7599/AR ? Resolución MinCyT Nº 735/10), realizado por el consorcio internacional integrado por el Observatorio Tecnológico (OTEC) del Departamento de Ingeniería Industrial de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Nacional de Mar del Plata (Argentina), el Instituto de Bioingeniería de Cataluña (IBEC), y la Fundació Hospital Universitari Vall d?Hebron? Institut de Recerca (VHIR) (España).La trayectoria de la nanotecnología en la Argentina muestra que, además de utilizar un enfoque concebido en base a otras realidades socioeconómicas, las debilidades en materia de políticas se concentran en las capacidades deficientes de gestión de la tecnología, que se manifiestan en el diseño de políticas.