Ciudades intermedias y desarrollo territorial: un análisis exploratorio del caso argentino

DAVIES, CARINA; MICHELINI, JUAN JOSÉ

Santa Rosa

Congreso; II Congreso de Geografía de Universidades Nacionales ?La Geografía ante la diversidad socio-espacial contemporánea; 2009

Universidad Nacional de La Pampa

El papel de las ciudades intermedias como instrumento de desarrollo territorialconstituye en la actualidad un ámbito de estudio de creciente interés en el contexto europeo, en el marco de la preocupación por consolidar estructuras urbanas más equilibradas. Sin embargo, en el contexto latinoamericano y, más particularmente en el caso argentino, constituye una temática todavía insuficientemente explorada, algo que resulta paradójico si se consideran los tradicionales desequilibrios en los sistemas urbanos de estos países, por un lado, y la necesidad de fortalecer la escala local frente ala retirada del nivel central del Estado en los procesos de desarrollo regional. Creemos conveniente, por lo tanto, reconsiderar las posibilidades que éstos núcleos urbanos poseen para generar dinámicas de desarrollo endógeno, contribuyendo, a su vez, a revitalizar su entorno rural inmediato en cada marco regional. De esa manera, el presente Documento de Trabajo comienza haciendo una brevereseña de la imprecisión suscitada en torno a la definición de las ciudades intermedias, para luego adentrarse en las particularidades de aquellas pertenecientes al caso argentino. Con ese punto de partida, y a través de la información estadística disponible así como también aquella ofrecida por los sitios webs de diversas ciudades, se inicia un recorrido de aproximación por las aquellos elementos que podrían interpretarse como signos de incipientes acciones tendientes al desarrollo local/regional. Al propio tiempo,se hace especial hincapié en las trayectorias divergentes evidenciadas por estas ciudades no sólo entre ellas mismas sino también, en muchos de los casos, respecto a las áreas geográficas en las cuales se encuentran situadas. Teniendo en cuenta que el presente Documento es apenas un aporte inicial entorno a esta temática, sugerimos también algunos apuntes metodológicos para elabordaje más pormenorizado de cada uno de los casos. Finalmente, y a modo deconclusión, destacamos la multiplicidad de escenarios que han deparado los procesos de reestructuración y vaciamiento de funciones del Estado Central, generando oportunidades no siempre aprovechadas por los gobiernos locales, de promover políticas públicas para un desarrollo más integral de estas ciudades y su entorno. Quedarán planteados a su vez algunos interrogantes que nos permitirán continuar profundizando en torno a este tema de investigación