La construcción de la gobernanza en el marco de los proyectos de desarrollo territorial. La experiencia de dos ciudades intermedias santafesinas.

CARINA DAVIES

Estado, Gobernanza y Espacio regional.

Ediciones UNL

Lugar: Santa Fe; Año: 2017; p. 115 - 132

En las últimas décadas han sido numerosas las experiencias vinculadas a la elaboración e implementación de estrategias de desarrollo desde instancias locales y regionales. Ellas conforman un interesante prisma a través del cual analizar la construcción (o no) de procesos de gobernanza en los cuales intervienen actores públicos, privados y mixtos, tanto locales como extralocales. Ello nos coloca frente a espacios atravesados por múltiples geografías -estrategias top down y estrategias bottom up con sus respectivas redes de actores, recursos, objetivos, etc.-, las cuales condicionan fuertemente sus posibilidades de establecer sólidas sendas de desarrollo. Considerando la diferencial forma en la cual estos procesos se cristalizan en determinados espacios particulares, contemplaremos de forma comparativa las trayectorias que en el último tiempo han seguido dos ciudades intermedias de la provincia de Santa Fe: Reconquista y Venado Tuerto. Las mismas son escenarios de diversas estrategias de desarrollo provenientes de distintas instancias gubernamentales que coinciden en posicionarlas como elementos idóneos para el desarrollo de su entorno regional. Sin embargo, y a pesar de contar con aspectos comunes, existen múltiples elementos que dotan a estas localidades de una desigual capacidad para desenvolverse en ese rol. Es por ello que el capítulo analizará la especificidad que en ellas asumen estrategias tales como los planes locales de desarrollo, el Plan Estratégico Provincial y las Agencias de Desarrollo Productivo, así como los entramados de actores que se entretejen en torno a estos proyectos.