BECAS
NIEVA Florencia Antonella
congresos y reuniones científicas
Título:
Economía popular. Propuestas de medición y valores generales de la provincia de Jujuy
Autor/es:
NIEVA, FLORENCIA ANTONELLA; FLAVIA MAZZINI
Lugar:
San Salvador de Jujuy
Reunión:
Jornada; Jornadas Interdisciplinarias sobre Teconologías y Desarrollo Social; 2023
Institución organizadora:
Centro Interdisciplinario de Investigaciones en Tecnología y Desarrollo Social para el NOA
Resumen:
En este trabajo se presenta un panorama general en clave comparativa de los principales instrumentos de medición de la economía popular en Argentina y las fortalezas y debilidades de cada uno. Finalmente, se exponen los principales valores de la provincia de Jujuy que arroja el Registro Nacional de Trabajadores y Trabajadoras de la Economía Popular (ReNaTEP) para luego realizar un análisis estadístico introductorio a nivel local.La creación del Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) a partir de la irrupción de la pandemia de COVID-19 y las medidas de Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio (ASPO) en el año 2020, evidenciaron un desconocimiento por parte del estado de una gran masa poblacional que se encontraba por fuera del sistema de empleo formal en Argentina. En efecto, se esperaba un universo de 3 millones de personas y fueron más de 11 millones las inscriptas, en general en una situación laboral de no asalariamiento y empleos precarios. Gran parte de esa población estaba compuesta por trabajadores de la economía popular.La economía popular se desarrolla en general en el marco de un proceso de exclusión y/o marginación del sistema laboral formal y se encuentra integrada por unidades de producción y reproducción que se caracterizan principalmente por la capacidad de trabajo de unidades individuales, familiares o colectivas. También se pueden nombrar la creatividad, la reinvención constante, el escaso capital económico, la gran prevalencia de personas con bajo nivel educativo, la capacidad de trabajo como principal componente y otras características que tienen que ver con el contexto particular de los territorios en los que se desarrolla.La heterogeneidad que representa este sector, dados sus aspectos productivos y reproductivos y sus dimensiones no sólo económicas sino políticas y simbólicas, hacen que sea complejo medirlo cuantitativamente. Sin embargo, resulta indispensable dimensionar la cantidad y las condiciones socioeconómicas de los trabajadores de la economía popular tanto para comprenderla como para diseñar políticas públicas.Algunos grupos e investigación se esforzaron por generar herramientas de medición de la economía popular, tomando múltiples fuentes estadísticas para la reconstrucción de este universo amplio. Algunas fuentes utilizadas fueron la Encuesta Anual de Hogares Urbanos (EAHU-INDEC), informes estadísticos del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS), la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) y los registros provenientes de la entrega del IFE.Uno de los instrumentos de medición más importante en la actualidad es el ReNaTEP, creado en el 2020 en el marco de la ley de Emergencia Social (Nº27.345/2016). Sin duda, este registro constituye un paso relevante para la generación de información que posibilite el abordaje estatal en torno a este universo de trabajadores y trabajadoras.Concluimos que, si bien el registro en el ReNaTEP es de carácter voluntario y no representa en su totalidad el universo de la economía popular, sí permite dar un panorama general socio-laboral de la actividad a nivel nacional. De acuerdo a estos datos, la provincia de Jujuy se destaca por la cantidad de inscriptos en relación a la población económicamente activa y cuenta con una da las mayores cantidades de inscriptos que perciben el programa Potenciar Trabajo y más del doble de inscriptos en el ReNaTEP que de asalariados privados registrados en el Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA).