Impactos en la producción y el empleo en la Argentina del intercambio comercial de bienes con Brasil y China, un abordaje a través de técnicas Insumo Producto

MATÍAS TORCHINSKY LANDAU

Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Congreso; I Congreso de Economía Política para la Argentina (CEPPA); 2016

Instituto de Industria de la Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS), Grupo de Economía Política para la Argentina

En los últimos años, y con mayor fuerza a partir de 2003, el sólido crecimiento delintercambio comercial de Argentina con China ha redefinido el panorama externo argentino,colocando a la nación asiática en el lugar de segundo socio comercial en importancia. Junto a Brasil, que ocupa históricamente el rol de principal socio de la nación, entre ambos paísesrepresentaron en 2015 el destino del 27% de las exportaciones.Sin embargo, la composición del intercambio con ambas naciones es notoriamentedisímil, caracterizándose las exportaciones a China por la preponderancia de productosprimarios y sus derivados, mientras que las ventas con destino a Brasil se focalizanprincipalmente en manufacturas industriales, de las cuales una buena parte corresponde a laindustria automotriz. Necesariamente, los efectos de estas exportaciones sobre el aparatoproductivo variarán en función de las características de las industrias impulsadas, tornándose variables fundamentales los encadenamientos intersectoriales, la intensidad en el uso del factor trabajo, la utilización de insumos nacionales o importados y la capacidad de generación de valor agregado.Hasta ahora los análisis se han limitado a, esencialmente, analizar los flujos decomercio en sí, sin estudiar sus efectos multiplicadores. Sin embargo, la publicación de losCuadros de Oferta y Utilización (COU) 2004, a partir de los cuales se puede elaborar la Matriz Insumo Producto (MIP), abre la puerta para la estimación de los efectos de estos flujos comerciales, tanto directos como indirectos, sobre la producción y el empleo, entre otras variables determinantes.En este trabajo se propone, entonces, implementar técnicas de análisis InsumoProducto para analizar los efectos totales de la exportación de bienes a China y Brasil en laproducción, el valor agregado y el empleo nacionales. Los resultados de la aplicación de estas metodologías permitirán diagnosticar los flujos comerciales en función de su capacidad de potenciar el nivel de producción y empleo, tanto de forma directa como indirecta, contemplando también la calidad de los puestos de trabajo generados y la intensidad tecnológica de las ramas estimuladas.