INCIDENCIA DEL SISTEMA PREVISIONAL ARGENTINO SOBRE LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y LA POBREZA

DURÁN, FACUNDO GASTÓN; GERI, MILVA; LAGO, FERNANDO

CORDOBA

Jornada; 56º JORNADAS INTERNACIONALES DE FINANZAS PÚBLICAS; 2023

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, UNIVERSIDAD NACIONAL DE CÓRDOBA

Este trabajo evalúa cómo incide el sistema previsional argentino en la distribuciónpersonal del ingreso. Utilizando un enfoque contable de incidencia fiscal, a partir dedatos de la ENGHo 2017-2018, se plantea un escenario base donde las pensiones seconsideran transferencias del gobierno. Se definen distintos conceptos de ingreso enfunción de las distintas intervenciones fiscales y se computan los índices de Gini, Theil,Atkinson y el coeficiente de variación cuadrado (SCV). Posteriormente se clasifican loshogares según la edad del jefe de hogar y se aplica el SCV para descomponer el efectototal en efecto intraedad, interedad e incompletitud. Asimismo, se analiza el impacto delsistema previsional sobre la pobreza a partir de los valores de la CBT elaborada por elINDEC. Finalmente se plantean escenarios alternativos bajo una serie de supuestos quepermiten contemplar aspectos omitidos en el escenario base, así como un escenariohíbrido donde una parte de las pensiones es considerada ingreso diferido y otra partetransferencias del gobierno. Se encuentra que el sistema previsional incidepositivamente en la redistribución del ingreso y reducción de la pobreza. Sin embargo,la descomposición del SCV arroja un elevado efecto incompletitud que implicainterpretar con cautela este resultado. Por su parte, en el escenario híbrido la reducciónde la pobreza y el efecto redistributivo disminuyen considerablemente.